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        6月11日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，這是新一屆中央政府面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，"定向調(diào)控"、"精準(zhǔn)發(fā)力"的重大決策，也是進(jìn)入發(fā)展新階段的中國物流業(yè)重大利好消息。
　　一、我國物流業(yè)發(fā)展的"新常態(tài)"
　　當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和改革開放攻堅(jiān)期"三期疊加"的特殊階段。習(xí)近平總書記提出"新常態(tài)"思維，要求從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。總體來看，"新常態(tài)"包含了增長速度的新常態(tài)、增長動(dòng)力的新常態(tài)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)和宏觀政策的新常態(tài)等一系列的常態(tài)思維。
　　具體來看，我國經(jīng)濟(jì)增長速度已經(jīng)告別了過去10多年10%以上的高速增長，未來幾年將維持在7.5%上下區(qū)間波動(dòng)，進(jìn)入中高速增長階段；經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力正在加快從政府投資讓位于民間投資，出口讓位于國內(nèi)消費(fèi)，將更多依靠轉(zhuǎn)型升級(jí)、效率提升和創(chuàng)新發(fā)展；結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生新的變化，第三產(chǎn)業(yè)比重已經(jīng)于去年首次超過第二產(chǎn)業(yè)，服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到重點(diǎn)扶持；宏觀政策容忍度增加，經(jīng)濟(jì)增速在7.5%左右的合理區(qū)間，將不會(huì)采取非常規(guī)的刺激措施。
　　物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)近年來受到國家和有關(guān)部門的高度重視，物流業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的產(chǎn)業(yè)地位穩(wěn)步提升。受我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入"新常態(tài)"影響，也是應(yīng)對(duì)新時(shí)期轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要，我國物流業(yè)正在進(jìn)入"新常態(tài)"的發(fā)展階段。
　　一是行業(yè)進(jìn)入溫和增長階段。物流業(yè)結(jié)束了過去十多年20%以上的高速增長，增長速度逐步放緩到9%左右。今年一季度，社會(huì)物流總額47.8萬億元，可比增長8.6%，比去年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)。物流業(yè)增加值3.9萬億元，同比增長8.5%，比去年同期回落0.7個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)未來一段時(shí)期，社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值增速將維持溫和增長。同時(shí)我們也看到，物流業(yè)在服務(wù)業(yè)中的支柱地位較為穩(wěn)固，占服務(wù)業(yè)增加值的比重長期維持在15%左右。物流業(yè)進(jìn)入溫和增長階段，長期掩蓋在高速增長下的一系列問題開始浮現(xiàn)，倒逼行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　二是資源要素進(jìn)入高成本時(shí)代。物流用地依然緊缺。2013年，全國工礦倉儲(chǔ)用地21萬公頃，僅增長3.2%，低于國有建設(shè)用地供應(yīng)增長幅度。據(jù)我會(huì)抽樣調(diào)查顯示，北京、上海、廣州等一線城市物流地價(jià)普遍超過80萬元/畝。燃油價(jià)格高位運(yùn)行。2013年汽油價(jià)格比2009年上漲了三分之一左右。勞動(dòng)力成本高企。物流企業(yè)反映，自2010年以來，企業(yè)勞動(dòng)力成本年均上漲幅度在20%左右，企業(yè)"員工荒"現(xiàn)象較為普遍。環(huán)保成本逐步顯現(xiàn)。2013年，國務(wù)院發(fā)布"史上最嚴(yán)厲"的《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，多地出現(xiàn)車輛限行政策，并有逐步擴(kuò)散趨勢(shì)，極大地影響了城市貨運(yùn)車輛通行。資源要素成本持續(xù)走高，依靠資源投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放式增長方式難以為繼。
　　三是內(nèi)需成為增長主要?jiǎng)恿Α＝�年來，與內(nèi)需相關(guān)的社會(huì)物流需求保持高速增長態(tài)勢(shì)。一季度單位與居民物流總額可比增長32.1%，遠(yuǎn)高于工業(yè)品和進(jìn)口貨物物流總額的增長速度。受擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求帶動(dòng)，電商、快遞、快運(yùn)、食品、電子、快消、醫(yī)藥、冷鏈等物流細(xì)分市場(chǎng)保持較高增長態(tài)勢(shì)。今年一季度，快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成26億件，同比增長51.9%，未來一段時(shí)期仍將保持50%以上的增長速度。截至2013年底，全國冷庫儲(chǔ)存能力總計(jì)超過2400萬噸，同比增長約13.6%，社會(huì)投資熱度依然不減。隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展，電商物流迎來重要發(fā)展機(jī)遇。2013年，網(wǎng)絡(luò)購物交易額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的7.8%，比2012年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度，電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)2.57萬億元，同比增長15%。其中，網(wǎng)絡(luò)購物市場(chǎng)交易規(guī)模超過4500億元，同比增長27.6%；移動(dòng)購物市場(chǎng)超過640億元，同比增長140.8%。未來一段時(shí)期網(wǎng)絡(luò)購物特別是移動(dòng)購物仍將保持高速增長，對(duì)物流服務(wù)的規(guī)模和質(zhì)量都提出了更高的要求。
　　四是整合與創(chuàng)新助推轉(zhuǎn)型升級(jí)。物流業(yè)的核心價(jià)值就在于整合，這也是現(xiàn)代物流業(yè)區(qū)別與傳統(tǒng)的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)行業(yè)的主要特征。領(lǐng)先企業(yè)通過流程再造、兼并重組、聯(lián)盟合作等多種方式，加快功能整合、組織整合、信息整合和平臺(tái)整合，挖掘物流整合潛力，發(fā)揮資源利用效率，有效提升發(fā)展的質(zhì)量和效益。近年來，在公路貨運(yùn)市場(chǎng)，出現(xiàn)了傳化公路港、林安物流、卡行天下等一批平臺(tái)整合型企業(yè)，集中分散的貨運(yùn)資源，提升了市場(chǎng)的集約化水平。當(dāng)前，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已經(jīng)成為我國物流業(yè)的重要支撐，領(lǐng)先物流企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，打造戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。順豐速運(yùn)推出快遞+電商協(xié)同發(fā)展模式，加速與電商滲透融合，線上線下資源實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略共享。海爾日日順物流推出"送裝一體化"服務(wù)模式，打造四網(wǎng)融合核心競(jìng)爭(zhēng)力�；吹V物流推出平臺(tái)+基地供應(yīng)鏈管理模式，提升大宗商品流通組織化程度。此外，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)，給物流業(yè)帶來了重大變革和新的挑戰(zhàn)。專業(yè)化、一體化、個(gè)性化的物流模式創(chuàng)新，引領(lǐng)企業(yè)搶占產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。
　　五是物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步成型。根據(jù)"十二五"綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，到2015年，我國綜合交通總里程將達(dá)到490萬公里。2013年末，我國公路總里程達(dá)435.6萬公里，已經(jīng)接近"十二五"期末450萬公里的目標(biāo)。鐵路營業(yè)里程達(dá)到10.3萬公里，與"十二五"的目標(biāo)還有一定差距。今年以來，國家提出深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)，推出了8000億元的投資計(jì)劃，鐵路建設(shè)正在進(jìn)入集中釋放期。未來一段時(shí)期，我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將基本完成，運(yùn)輸結(jié)構(gòu)逐步均衡，為多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國物流園區(qū)有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，引導(dǎo)物流節(jié)點(diǎn)布局，取得了很大的進(jìn)展。這方面，普洛斯一直是我國物流園區(qū)領(lǐng)域的標(biāo)桿企業(yè)。十多年來一直致力于設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，致力于物流資源的整合，來推動(dòng)社會(huì)綜合成本的節(jié)約。截至2013年底，普洛斯在我國已經(jīng)擁有超過1200萬平方米的倉儲(chǔ)設(shè)施，為我國物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。去年出臺(tái)的《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，確定了29個(gè)一級(jí)物流園區(qū)布局城市和70個(gè)二級(jí)布局城市，為物流園區(qū)加快網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展制定了基本藍(lán)圖�？傮w來看，我國物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步成型，對(duì)行業(yè)的制約作用逐步消退，依托物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新將逐步加快。
　　二、我國物流和供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)
　　當(dāng)前，我國物流業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，物流業(yè)"新常態(tài)"為物流和供應(yīng)鏈發(fā)展提出了艱巨的挑戰(zhàn)，也提供了戰(zhàn)略機(jī)遇�？傮w來看，我國物流業(yè)仍處于景氣周期。2014年5月份中國物流業(yè)業(yè)務(wù)總量指數(shù)為55.2%，顯示物流活動(dòng)較為活躍，呈高位趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)后期指數(shù)將有所回落，但仍保持在較高水平，物流業(yè)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行的基本走勢(shì)。面對(duì)新的形勢(shì)，我國物流業(yè)將以質(zhì)量和效益為中心，尋找戰(zhàn)略突破口，培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，全面打造中國物流"升級(jí)版"，以轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)對(duì)物流"新常態(tài)"。
　　一是以聯(lián)動(dòng)融合為突破口，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)物流。物流業(yè)作為重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中將發(fā)揮更加重要的作用。2005年，國家首次提出推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，起到了良好的示范推動(dòng)作用。今年國務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次提到要推進(jìn)第三方物流與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)物流仍然是物流業(yè)最大的需求所在，也是未來物流升級(jí)潛力最大的領(lǐng)域。隨著制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、商貿(mào)業(yè)模式變革，物流業(yè)將進(jìn)一步深化與產(chǎn)業(yè)物流的聯(lián)動(dòng)融合，通過流程優(yōu)化、效率提升和模式創(chuàng)新，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，建立新型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作關(guān)系，打造一體化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　二是以城市配送為突破口，做大做強(qiáng)民生物流。民生物流作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要支撐，一直受到政府和社會(huì)的普遍關(guān)注。商務(wù)部開展城市共同配送試點(diǎn)，交通運(yùn)輸部加強(qiáng)城市配送運(yùn)輸與車輛通行管理，積極發(fā)揮政策的引導(dǎo)和規(guī)范作用。隨著消費(fèi)市場(chǎng)的啟動(dòng)，特別是電子商務(wù)市場(chǎng)的高速發(fā)展，對(duì)物流配送提出了新的要求。城市配送的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、管理提升、服務(wù)體驗(yàn)等成為電子商務(wù)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，城市配送的短板日益凸顯，也成為物流業(yè)未來發(fā)展新的機(jī)遇。物流業(yè)將根據(jù)市場(chǎng)需求，打通物流"微循環(huán)"，做好"最后一公里"，開拓城市社區(qū)物流和農(nóng)村城鎮(zhèn)物流，建立便捷高效、規(guī)范有序的城市配送服務(wù)體系，打造個(gè)性化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　三是以平臺(tái)整合為突破口，逐步完善物流網(wǎng)絡(luò)。隨著物流基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)初步成型，過去制約行業(yè)發(fā)展的運(yùn)力和儲(chǔ)能問題逐步得到緩解，為通過平臺(tái)整合分散資源，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新和變革奠定了發(fā)展基礎(chǔ)。未來一段時(shí)期，對(duì)于傳統(tǒng)上較為分散的公路貨運(yùn)、物流園區(qū)、國際貨代等領(lǐng)域，平臺(tái)整合將以多種形式全面鋪開。實(shí)體基地平臺(tái)推進(jìn)全國區(qū)域布局，加快模式連鎖復(fù)制；產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)打造統(tǒng)一服務(wù)品牌，吸引企業(yè)加盟合作；虛擬信息平臺(tái)制定交易標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，促進(jìn)企業(yè)間資源共享。各類平臺(tái)間加快網(wǎng)絡(luò)開放、渠道下沉、互聯(lián)互通、整合利用，建立完善現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造集約化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　四是以兼并重組為突破口，培育領(lǐng)先物流企業(yè)。當(dāng)前，我國物流市場(chǎng)集中度不高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國擁有公路營運(yùn)載貨汽車1200多萬輛，登記經(jīng)營主體720多萬戶，平均每戶不到2輛車。近年來，物流市場(chǎng)兼并重組不斷升溫，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2013年就有20多起兼并重組事件，主要涉及快遞、公路快運(yùn)、冷鏈物流、化工物流、物流地產(chǎn)等領(lǐng)域。今年以來，國家出臺(tái)了進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見和資本市場(chǎng)金融新"國九條"，多項(xiàng)政策措施激發(fā)企業(yè)兼并重組活力。隨著市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)改善，未來物流市場(chǎng)兼并重組仍將繼續(xù)升溫。物流業(yè)以其基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性將繼續(xù)為資本市場(chǎng)所看好。通過兼并重組，有利于企業(yè)迅速壯大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力，形成一批具有行業(yè)引領(lǐng)作用和國際競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)先物流企業(yè)集團(tuán)，打造規(guī)模化新優(yōu)勢(shì)。
　　五是以區(qū)域物流為突破口，推動(dòng)開發(fā)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，國家陸續(xù)提出跨區(qū)域的長江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路等一系列區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，發(fā)展跨區(qū)域大交通大物流，力爭(zhēng)形成新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極�？鐓^(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)將迎來戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域物流網(wǎng)點(diǎn)布局，保障和支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。隨著國內(nèi)企業(yè)"走出去"步伐加快，特別是跨境電商的快速發(fā)展，物流網(wǎng)絡(luò)逐步向國際延伸，國際物流成為新的增長點(diǎn)。海外戰(zhàn)略性物流資源布局將開始啟動(dòng)，搭建覆蓋全球的國際物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以適應(yīng)制造業(yè)、電子商務(wù)等其他產(chǎn)業(yè)跨境發(fā)展需要，打造區(qū)域化、國際化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　六是以科技進(jìn)步為突破口，推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，我國正處于新技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期，與其他國家站在同一起跑線上，具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著勞動(dòng)力的短缺和要素成本上升，以機(jī)器替代人力的趨勢(shì)日益明顯。物流業(yè)將積極通過技術(shù)改造和設(shè)備升級(jí)，提升物流信息化、機(jī)械化、自動(dòng)化水平，提高單位產(chǎn)出效率，創(chuàng)新物流服務(wù)模式。大數(shù)據(jù)在物流業(yè)開始發(fā)力，通過整合數(shù)據(jù)和深入挖掘，為物流經(jīng)營提供決策支持、為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供分析預(yù)警、為供應(yīng)鏈上下游企業(yè)提供數(shù)據(jù)共享和相互協(xié)同，用數(shù)據(jù)創(chuàng)造新的價(jià)值。移動(dòng)互聯(lián)加快推進(jìn)，物流移動(dòng)解決方案要求越來越高，物流信息終端出現(xiàn)終端化、移動(dòng)化趨勢(shì)，隨著北斗車載定位終端在全國推廣，位置服務(wù)應(yīng)用加快普及，為移動(dòng)互聯(lián)提供了需求基礎(chǔ)。智慧物流開始起步，將新一代信息技術(shù)應(yīng)用于物流業(yè)，實(shí)現(xiàn)物流的自動(dòng)化、可視化、可控化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化，提高資源利用效率和城市生產(chǎn)力水平。以互聯(lián)網(wǎng)思維改造傳統(tǒng)物流企業(yè)成為行業(yè)重要趨勢(shì)，依托信息技術(shù)整合O2O線上線下資源成為熱點(diǎn)領(lǐng)域�，F(xiàn)代物流信息技術(shù)支撐體系逐步完善，打造智能化競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
　　當(dāng)前，物流業(yè)的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)是向供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型。我們看到，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家加大了"再工業(yè)化"戰(zhàn)略的推進(jìn)力度，依靠的就是對(duì)全球供應(yīng)鏈的掌控和駕馭能力。2012年，美國提出了《全球供應(yīng)鏈安全國家戰(zhàn)略》，以保障美國人民的福利和國家的經(jīng)濟(jì)繁榮。歐盟也在相關(guān)的規(guī)劃中提出要發(fā)展新的供應(yīng)鏈體系。剛剛結(jié)束的2014年亞太經(jīng)合組織（APEC）貿(mào)易部長會(huì)議上，通過了《建立APEC供應(yīng)鏈聯(lián)盟倡議》，同意推動(dòng)建設(shè)亞太綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。供應(yīng)鏈發(fā)展已經(jīng)成為世界各國的共識(shí)。我國作為制造業(yè)大國，隨著制造業(yè)"走出去"步伐加快，將要面對(duì)的是全球化的原料采購、全球化的生產(chǎn)力布局、全球化的產(chǎn)品營銷要求，因此要求企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)布局和物流資源掌控，實(shí)施供應(yīng)鏈一體化管理，建立全球化的供應(yīng)鏈體系，實(shí)現(xiàn)資源的全球化配置，與全球利益各方構(gòu)建協(xié)作共贏的戰(zhàn)略合作關(guān)系，掌控供應(yīng)鏈的主導(dǎo)權(quán)。
　　總體來看，我國供應(yīng)鏈發(fā)展除了產(chǎn)業(yè)鏈上核心制造企業(yè)牽頭帶動(dòng)以外，更多地是通過打造供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)，為供應(yīng)鏈上關(guān)聯(lián)企業(yè)提供線上線下綜合服務(wù)，如集中采購、分銷執(zhí)行、物流服務(wù)、平臺(tái)交易、融資支付等，服務(wù)各類企業(yè)資源整合和功能提升的需要，這也是我國許多供應(yīng)鏈企業(yè)的主要發(fā)展模式。物流企業(yè)貫穿供應(yīng)鏈上下游，掌握各類渠道資源，向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)型具有先天優(yōu)勢(shì)。未來一部分物流企業(yè)將加快延伸服務(wù)鏈條，承接企業(yè)物流業(yè)務(wù)，提供供應(yīng)鏈增值服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向供應(yīng)鏈一體化服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
　　三、我國物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境
　　近年來，黨中央、國務(wù)院重視物流業(yè)發(fā)展。習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次考察物流企業(yè)，張高麗副總理、汪洋副總理先后對(duì)物流業(yè)發(fā)展做出重要批示和講話。按照十八屆三中全會(huì)全面深化改革的要求，我國物流業(yè)在管理體制、投融資體制、財(cái)稅體制、行政體制等方面進(jìn)行了一系列調(diào)整和改革。隨著改革的繼續(xù)深化，將有望形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系，適應(yīng)物流"新常態(tài)"對(duì)政策環(huán)境的更高要求。
　　剛剛出臺(tái)的《中長期規(guī)劃》，在對(duì)我國物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和面臨形勢(shì)深入分析的基礎(chǔ)上，提出了指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則、主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，體現(xiàn)了黨的十八屆三中全會(huì)精神和新一屆政府決策導(dǎo)向，是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國物流業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。從新華社新聞稿報(bào)道的主要內(nèi)容來看，有這樣一些"亮點(diǎn)"值得關(guān)注。
　　一是深化了對(duì)物流業(yè)產(chǎn)業(yè)地位的認(rèn)識(shí)�！吨虚L期規(guī)劃》提出物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。把物流業(yè)放在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步提升，重要性得到強(qiáng)化。體現(xiàn)了國務(wù)院對(duì)物流業(yè)認(rèn)識(shí)的深化，極大地拓寬了物流業(yè)發(fā)展空間。
　　二是明確了物流業(yè)的發(fā)展方向和目標(biāo)�！吨虚L期規(guī)劃》提出到2020年基本建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平，提高經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行效率和效益。既是對(duì)原有規(guī)劃的延續(xù)，又體現(xiàn)了新形勢(shì)對(duì)物流業(yè)發(fā)展的新要求。特別是提出了"標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化"的"四化"要求。
　　三是確定了12項(xiàng)重點(diǎn)工程�！吨虚L期規(guī)劃》提出了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、再生資源回收物流等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。如果從物流業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域來看，以下幾項(xiàng)極有可能列入重點(diǎn)工程。如：多式聯(lián)運(yùn)工程、物流園區(qū)工程、大宗資源型產(chǎn)品物流工程、城鄉(xiāng)物流配送工程、電子商務(wù)物流工程、物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、應(yīng)急物流工程等。
　　四是聚焦了物流業(yè)的突出問題。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)代物流體系要突出重點(diǎn)，一要著力降低物流成本，二要推動(dòng)物流企業(yè)規(guī)模化，三要改善物流基礎(chǔ)設(shè)施。這些都是制約物流業(yè)發(fā)展最突出，對(duì)于物流業(yè)提質(zhì)增效最有效的問題。這就抓住了制約物流業(yè)發(fā)展的"牛鼻子"，找到了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策的"突破口"，具有積極的政策指導(dǎo)意義。特別是結(jié)合十八屆三中全會(huì)全面深化改革的要求，會(huì)議要求加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，清理整頓亂收費(fèi)、亂罰款等各種"雁過拔毛"行為，形成物暢其流、經(jīng)濟(jì)便捷的跨區(qū)域大通道。這些方面正是多年來困擾物流業(yè)發(fā)展的突出問題。
　　物流業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。這次《中長期規(guī)劃》討論通過，再一次給我們帶來希望，相信新一屆政府一定能夠推動(dòng)政策落地。當(dāng)前，物流企業(yè)主要的政策訴求依然是：第一，減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為物流企業(yè)真正"減負(fù)"；第二、支持物流用地，促進(jìn)物流項(xiàng)目"落地"；第三、創(chuàng)造便捷交通環(huán)境，緩解"通行難、收費(fèi)高"；第四、改革投融資體制，解決"融資難、成本高"；第五、簡(jiǎn)化行政審批制度，支持物流企業(yè)"做大做強(qiáng)"；第六，加快物流管理體制改革，打破條塊分割和地區(qū)封鎖。
　　在新的形勢(shì)下，這些問題的解決需要極大的決心和勇氣，需要沖破利益固化的籓蘺，需要破除現(xiàn)有制度的障礙，從而實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置，增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力，使物流業(yè)釋放出巨大的改革紅利。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)作為行業(yè)組織，將積極配合《中長期規(guī)劃》的宣貫落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)政策措施真正"落地"，努力營造有利于物流業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境。