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工業(yè)和信息化部關(guān)于推進(jìn)物流信息化工作的指導(dǎo)意見

來源:大理滄龍物流有限公司   發(fā)布人:admin   發(fā)布時間:2013年1月28日   點擊:3244次
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(工信部信 〔2013〕7號)

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門:
  為貫徹落實《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)〔2011〕38號)、《電子商務(wù)"十二五"發(fā)展規(guī)劃》(工信部規(guī)〔2011〕556號)等,充分發(fā)揮信息化支撐和引領(lǐng)現(xiàn)代物流發(fā)展的重要作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,現(xiàn)提出以下意見。
  物流是貫穿經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活全局的重要活動。信息化正在全面滲透和融合到物流活動中,成為現(xiàn)代物流最重要的核心特征和時代特征。
  推動物流信息化發(fā)展,對促進(jìn)現(xiàn)代物流的科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,具有重要意義。有利于加快物流運作和管理方式的轉(zhuǎn)變,提高物流運作效率和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率,促進(jìn)供應(yīng)鏈一體化進(jìn)程;有利于解決物流領(lǐng)域信息溝通不暢、市場響應(yīng)慢、專業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問題,提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)國際競爭力;有利于實現(xiàn)資源的有效配置,提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力,促進(jìn)綠色物流的發(fā)展;有利于支撐現(xiàn)代物流和電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加速新型工業(yè)化進(jìn)程。
  經(jīng)過多年努力,我國物流信息化取得了重要進(jìn)展,物流信息化應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大,應(yīng)用水平不斷提高,物流信息資源開發(fā)利用能力逐步增強(qiáng),初步顯現(xiàn)了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了較好基礎(chǔ)。工業(yè)物流信息化不斷深化,供應(yīng)鏈管理和協(xié)同水平逐步提升,智能化發(fā)展趨勢日益明顯;企業(yè)物流和物流企業(yè)的信息化應(yīng)用蓬勃發(fā)展,物流信息化和電子商務(wù)集成發(fā)展成為新趨勢;物流信息平臺建設(shè)和運營模式不斷創(chuàng)新,信息流對業(yè)務(wù)資源的調(diào)配能力不斷提升;鐵路、公路、水運、航空、郵政等重點行業(yè)基本實施了信息化管理,并在各自系統(tǒng)內(nèi)部形成了有特色的信息服務(wù)體系;物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)不斷創(chuàng)新發(fā)展,應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大。
  與此同時,我國物流信息化還存在著一些突出問題。一是重點物流行業(yè)的信息資源開發(fā)利用不足,信息采集和交換水平較低,不同運輸方式、不同運輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡,尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低,難以滿足專業(yè)化物流服務(wù)的需求。三是先進(jìn)信息技術(shù)在物流行業(yè)的應(yīng)用和推廣水平較低,自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)支撐能力不強(qiáng),物流設(shè)施設(shè)備的自動化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用的整體水平亟待提高。
  當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,新一輪信息技術(shù)變革正在興起,國內(nèi)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化日益深入發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,為我國物流信息化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和動力。各級工業(yè)和信息化主管部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、拓寬思路、務(wù)求實效,因地制宜地推進(jìn)物流信息化發(fā)展。
 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想
  堅持以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大需求為導(dǎo)向,以物流信息技術(shù)的有效應(yīng)用為切入點,以物流信息資源的開發(fā)利用為主線,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力,以物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系和現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐,以提高全社會的物流效率和效益為宗旨,發(fā)揮軍民結(jié)合互促共建的積極作用,營造良好的政策環(huán)境,推動物流信息化普及與深化,促進(jìn)現(xiàn)代物流健康發(fā)展。
 。ǘ┗驹瓌t
  --政府營造環(huán)境,市場配置資源。發(fā)揮政府在物流信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)劃投入和政策支持等方面的推動作用,提高行政監(jiān)管和公共服務(wù)水平。以企業(yè)為主體,通過市場配置資源,形成物流信息化的持續(xù)發(fā)展能力。
  --加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,推進(jìn)協(xié)同聯(lián)動。統(tǒng)籌物流信息化協(xié)調(diào)發(fā)展,合理布局重大項目。強(qiáng)化跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的物流信息化協(xié)同工作機(jī)制。
  --立足需求導(dǎo)向,注重應(yīng)用實效。從需求出發(fā),選準(zhǔn)物流信息化工作的切入點,突出應(yīng)用,急用先行,注重可操作性和實效性,避免盲目建設(shè)和鋪張浪費。
  --堅持以點帶面,保證持續(xù)發(fā)展。面向物流信息化發(fā)展的全局,突出重點,突破難點,遠(yuǎn)近結(jié)合,開展試點示范,樹立典型標(biāo)桿,加快普及推廣?偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),探索有效的推進(jìn)模式,建立科學(xué)的評價體系,保障全面可持續(xù)發(fā)展。
  --保障信息安全,提高開放效率。正確處理加快發(fā)展與保障安全、開放信息與保守秘密、開發(fā)利用與規(guī)范管理的關(guān)系,綜合運用管理手段和技術(shù)手段,創(chuàng)建安全高效的物流信息資源開發(fā)利用環(huán)境。
  到"十二五"末期,初步建立起與國家現(xiàn)代物流體系相適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的物流信息化體系,為信息化帶動物流發(fā)展奠定基礎(chǔ)。推進(jìn)工作分兩個階段實施,第一階段主要通過試點示范引導(dǎo),初步探索建設(shè)物流信息化體系的有效途徑;第二階段在總結(jié)和推廣前期經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,使物流信息資源得到較為充分的開發(fā)利用,物流運作和管理水平得到明顯提高,物流信息服務(wù)體系基本形成。
  --電子政務(wù)系統(tǒng)中的物流信息資源開發(fā)利用水平得到顯著提高,鐵路、公路、水運、郵政、航空、海關(guān)、檢驗檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等政府部門的物流信息服務(wù)和監(jiān)管能力全面加強(qiáng)。
  --鐵路、公路、水運、航空和郵政等重點物流行業(yè)的電子單證得到廣泛應(yīng)用,基本實現(xiàn)物流信息協(xié)同,促進(jìn)多種運輸方式的聯(lián)動。
  --物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化水平顯著提高,供應(yīng)鏈管理水平大幅度提升,物流全程可視化服務(wù)能力明顯提高,社會化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。
  --物流設(shè)施、設(shè)備的自動化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平大幅度提高,物品全生命周期管理得到較為普遍的應(yīng)用。
  --物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,關(guān)鍵的基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、重點行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范的制定和宣貫成效顯著。
  --涌現(xiàn)一批成功運營的物流信息平臺,初步形成覆蓋全國的物流信息聯(lián)動網(wǎng)絡(luò);專業(yè)化物流信息服務(wù)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。
  --物流信息化軍民互促共建成效顯著,在應(yīng)急物流等領(lǐng)域形成較為成熟的軍民合作模式和典型示范。
  --信息技術(shù)在物流活動中的創(chuàng)新應(yīng)用水平和支撐保障能力明顯提高。
  --物流信息化的法律法規(guī)體系和安全體系基本健全。
 。ㄒ唬┨岣呷鐣锪餍畔①Y源開發(fā)利用水平
  推動相關(guān)政府部門、重點物流行業(yè)、企業(yè)、軍隊等不斷提高物流信息資源開發(fā)利用水平。運用行政機(jī)制、市場機(jī)制和公益機(jī)制,促進(jìn)物流信息的科學(xué)采集、有效利用、深度開發(fā)、有序交換和安全管理。全面推進(jìn)物流信息采集的標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、自動化和智能化,確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。全面推進(jìn)各主體加強(qiáng)物流信息資源的集成應(yīng)用。推進(jìn)相關(guān)聯(lián)主體的物流信息資源開放互聯(lián),以價值鏈為依托,以標(biāo)準(zhǔn)為支撐,處理好安全與協(xié)同的關(guān)系,鼓勵采取多種方式實現(xiàn)物流信息的互通交換,貫通信息鏈條,促進(jìn)信息流、物流和資金流的聯(lián)動和協(xié)同,提高物流的效率效益和服務(wù)水平。
  (二)提高政府部門物流服務(wù)和監(jiān)管的信息化水平
  --推進(jìn)鐵路、公路、水運、郵政、航空、海關(guān)、檢驗檢疫、食品藥品、煙草、安全監(jiān)管、工商、稅務(wù)、公安、商務(wù)等部門電子政務(wù)系統(tǒng)中物流相關(guān)服務(wù)與監(jiān)管職能的建設(shè)和完善。推動道路運輸危險品監(jiān)管平臺和郵政業(yè)監(jiān)管信息平臺等公共信息平臺建設(shè),提高政府部門的物流服務(wù)和監(jiān)管能力。開展危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域物流的跨部門聯(lián)動與監(jiān)管信息化建設(shè)試點,有效實施流向跟蹤、狀態(tài)監(jiān)控和來源追溯,規(guī)范危險品安全管理,提高對危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域物流的聯(lián)合監(jiān)管能力。
  --加快建設(shè)和完善全國統(tǒng)一的公路、航道、港口、營運車輛及船舶動態(tài)信息、運輸業(yè)戶、營業(yè)性駕駛員、船員、身份信息和危險化學(xué)品等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,按照公平、公正、公開的原則,規(guī)范信息資源的社會開放服務(wù),提高社會化、市場化開發(fā)利用水平,促進(jìn)誠信體系建設(shè),為政府部門、企業(yè)和社會公眾提供更好的決策支持和信息服務(wù)。
  --促進(jìn)系統(tǒng)間必要的互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善電子口岸等跨部門物流監(jiān)管和服務(wù)平臺的建設(shè),著力實現(xiàn)跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)的數(shù)據(jù)交換,提高協(xié)同服務(wù)和監(jiān)管水平。
  --提高政府部門應(yīng)急信息處理和資源調(diào)度能力,促進(jìn)重點生產(chǎn)、運輸和流通行業(yè)與政府應(yīng)急信息的互聯(lián)互通,提高應(yīng)急物流保障能力。
 。ㄈ┨岣呶锪餍袠I(yè)和物流企業(yè)的信息化水平
  --加快推動鐵路、公路、水運、航空、郵政貨運、管道運輸?shù)榷喾N運輸方式及倉儲等企業(yè)物流信息系統(tǒng)、行業(yè)物流信息平臺的建設(shè)。提升運輸、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施及港口、機(jī)場、貨運站場等交通樞紐的信息化水平,支撐物流基礎(chǔ)設(shè)施的高效運行。
  --推進(jìn)跨行業(yè)物流信息的互聯(lián)互通,支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺發(fā)展,著力促進(jìn)多式聯(lián)運和國際物流發(fā)展。推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運的可視化和智能化管理,促進(jìn)鐵路、公路、水運、航空等不同運輸方式的連接,提高物品流動的定位、跟蹤、過程控制等管理和服務(wù)水平。
  --重點支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺建設(shè)。推進(jìn)全國各物流區(qū)域、節(jié)點城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)的物流信息平臺建設(shè),促進(jìn)物流信息的跨區(qū)域開放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會化物流管理和信息服務(wù)平臺發(fā)展。
  --充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對行業(yè)資源的整合能力,打通物流信息鏈,推進(jìn)全程透明可視化管理,提高專業(yè)化物流服務(wù)水平。提升物品揀選、傳送、識別和儲存設(shè)備的自動化水平,提高各種交通運輸工具和集裝箱、托盤等集裝單元化器具的智能化管理水平,優(yōu)化供應(yīng)鏈全程管理方式,縮短物流響應(yīng)時間,提高物品可得率和資金周轉(zhuǎn)率,降低平均庫存水平和物流總成本,提高客戶滿意率和供應(yīng)鏈的整體競爭能力。
 。ㄋ模┨岣咂髽I(yè)物流信息化和供應(yīng)鏈管理水平
  --在原材料、裝備、消費品和電子等重點行業(yè),選擇若干有影響力的主制造商,利用信息化提升企業(yè)物流的作業(yè)和管理水平,提高企業(yè)物流的及時響應(yīng)能力,促進(jìn)精益生產(chǎn)和服務(wù),并帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動,提升供應(yīng)鏈物流信息化發(fā)展水平,增強(qiáng)整個供應(yīng)鏈的管理和運作能力。
  --推動制造、商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)信息互通、聯(lián)動發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)專業(yè)化能力,提高物流社會化服務(wù)水平,提高生產(chǎn)、流通和物流企業(yè)的及時響應(yīng)能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈運作效率。
  --推進(jìn)煤炭、鋼鐵、糧食等行業(yè)電子商務(wù)與物流信息化集成健康發(fā)展,重點依托工農(nóng)業(yè)商品集散市場,促進(jìn)現(xiàn)代流通體系建設(shè)。開展網(wǎng)絡(luò)零售與物流配送一體化服務(wù)建設(shè)試點,提高網(wǎng)絡(luò)零售配送效率,改善消費者體驗。
  --推進(jìn)自動識別、可視化等各類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,提升從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、采購供應(yīng)、分銷配送、售后服務(wù)、再制造直至報廢回收的產(chǎn)品全生命周期管理水平。提升農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等事關(guān)廣大人民群眾健康和安全的重點領(lǐng)域物流信息化水平,提高冷鏈物流信息管理和質(zhì)量保證水平。
 。ㄎ澹┘涌煳锪餍畔⒒瘶(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)
  --加快研究和制定物流信息技術(shù)、編碼、安全、管理和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。研究推廣產(chǎn)品與服務(wù)分類代碼、物流單元編碼、托盤編碼等物流信息分類編碼標(biāo)準(zhǔn),物流數(shù)據(jù)元、物流單證等物流信息基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),條碼和射頻識別(RFID)等物流信息采集標(biāo)準(zhǔn),信息系統(tǒng)接口、信息交換規(guī)范等物流信息交換標(biāo)準(zhǔn),物流業(yè)務(wù)流程等物流信息管理標(biāo)準(zhǔn)。
  --研究推廣條碼、射頻識別等技術(shù)在倉儲、配送、集裝箱和冷鏈等業(yè)務(wù)中的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)汽車及零部件、食品、藥品、紡織品、農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品等重點行業(yè)物流信息化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。
  --促進(jìn)數(shù)據(jù)層、應(yīng)用層和交換層等物流信息化標(biāo)準(zhǔn)的銜接,推動物流信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
  --支持行業(yè)協(xié)會、重點龍頭企業(yè)、物流信息服務(wù)企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)參與物流信息標(biāo)準(zhǔn)的制定和宣貫工作。
 。┘涌煳锪餍畔⒒娒窠Y(jié)合體系建設(shè)
  結(jié)合軍事物流和民用物流的優(yōu)勢與特點,探索物流信息化軍民共建互促機(jī)制。借鑒軍事物流物品統(tǒng)一編碼的成熟經(jīng)驗,促進(jìn)整體物品編目體系建設(shè)和實施工作。提高物流信息共享水平,合理配置物流資源,探索軍民結(jié)合的物流發(fā)展模式。推動聯(lián)動機(jī)制建立,發(fā)揮軍事物流的快速響應(yīng)優(yōu)勢,提升社會應(yīng)急物流的運行效率。通過共建互補(bǔ),在物流信息采集、處理和利用以及物流監(jiān)管領(lǐng)域有效提升技術(shù)和管理水平。
 。ㄆ撸┩七M(jìn)物流相關(guān)信息服務(wù)業(yè)和信息技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展
  --以應(yīng)用帶動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過政策和資金支持,帶動信息服務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)、電信運營企業(yè)、軟硬件廠商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設(shè)。重點支持一批物流信息服務(wù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和做大做強(qiáng)。支持以信息化帶動供應(yīng)鏈金融等服務(wù)創(chuàng)新。
  --積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。重點支持電子標(biāo)識、自動識別、信息交換、智能交通、物流經(jīng)營管理、移動信息服務(wù)、可視化服務(wù)和位置服務(wù)等先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。支持重點企業(yè)開展第三代移動通信(3G)、3S(GNSS、GIS、RS)、機(jī)器到機(jī)器(M2M)、RFID等現(xiàn)代信息和通信技術(shù)在物流領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。大力支持TD-SCDMA等移動通信技術(shù)和北斗導(dǎo)航等全球?qū)Ш郊夹g(shù)在物流管理中的應(yīng)用。支持利用軟件即服務(wù)(SaaS)、平臺即服務(wù)(PaaS)、云計算等技術(shù),開展物流信息技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)試點,提高物流信息化關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險化學(xué)品、煙草等具有高附加值或需重點監(jiān)管的行業(yè),開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點。支持智能交通系統(tǒng)(ITS)、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)(LMS)以及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開發(fā)和應(yīng)用。
  --加強(qiáng)信息安全技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,研究和實施物流信息安全管理辦法,加強(qiáng)物流信息安全體系建設(shè)。
 。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織保障
  在國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,依托全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)物流信息化推進(jìn)工作的部門協(xié)同,研究協(xié)調(diào)物流信息化發(fā)展的有關(guān)重大問題和政策,落實和強(qiáng)化政府部門對物流信息化發(fā)展的宏觀指導(dǎo)。在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)相關(guān)部門在政策規(guī)劃制定、重大項目審理、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定等方面的協(xié)調(diào)配合,形成合力。各地要相應(yīng)建立協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、相關(guān)信息企業(yè)、中介組織、高等院校和專家隊伍等在推進(jìn)物流信息化工作中的積極作用。
 。ǘ┙⒔∪嚓P(guān)政策法規(guī)
  在貫徹落實現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上,針對當(dāng)前發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,進(jìn)一步研究制定促進(jìn)物流信息化發(fā)展的有關(guān)政策。著力研究影響物流信息化發(fā)展的稅收、收費、投融資、信用和監(jiān)管等方面的政策問題。加強(qiáng)對物流信息化法律法規(guī)的研究,貫徹落實相關(guān)法律法規(guī),為物流信息化發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
  (三)加大資金投入力度
  加強(qiáng)對物流信息化的投入,重點支持物流信息化應(yīng)用試點示范、物流公共信息服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定與應(yīng)用、關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)、重大裝備研制、重大政策研究、基礎(chǔ)理論研究等工作,支持政務(wù)系統(tǒng)中物流信息資源的公益性開發(fā)利用,支持面向中小企業(yè)的物流信息化建設(shè)。倡導(dǎo)地方政府設(shè)立專項資金。注重發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的作用。鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,支持以市場主導(dǎo)方式開展物流信息化建設(shè)工作,探索有利于物流信息化發(fā)展的長效投融資機(jī)制。
 。ㄋ模┘訌(qiáng)物流信息化水平評價工作
  依托科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會和中介組織,加強(qiáng)研究物流信息化水平評價指標(biāo)體系,開展科學(xué)有效的持續(xù)性評價工作。建立和完善物流信息化評價機(jī)制,由點到面逐步擴(kuò)大評價數(shù)據(jù)采集范圍,逐步形成政府指導(dǎo)、企業(yè)自我評價和社會中介評價相結(jié)合的互動機(jī)制,增強(qiáng)物流信息化發(fā)展的內(nèi)在動力,提升物流信息化發(fā)展水平。研究探索物流信息化發(fā)展指數(shù)。研究編制物流信息化發(fā)展年度報告。
 。ㄎ澹┘訌(qiáng)國際合作
  鼓勵企業(yè)加強(qiáng)國際交流與合作,借鑒國外物流信息化先進(jìn)經(jīng)驗和管理辦法,通過物流信息化提升國際競爭力。鼓勵企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)積極參與物流信息化國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。加強(qiáng)國際物流的公共信息服務(wù)和信息安全管理,營造安全高效的國際物流發(fā)展環(huán)境。跟蹤研究國際物流信息化發(fā)展動態(tài),促進(jìn)我國物流信息化整體水平的提高。
 。┘哟笮麄髋c人才培養(yǎng)力度
  加大物流信息化宣傳力度,提高全社會對物流信息化的認(rèn)識水平和參與意識。加強(qiáng)物流信息化的理論研究和學(xué)術(shù)交流,發(fā)展多層次教育體系和繼續(xù)教育體系,加強(qiáng)與國外物流信息化教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作,采取多種形式,加快培養(yǎng)既懂物流業(yè)務(wù)、又懂信息化的融合型人才。落實和完善人才使用、交流、獎勵等政策,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,創(chuàng)造良好的人才隊伍建設(shè)環(huán)境。

                                                                                                                       工業(yè)和信息化部

                                                                                                                        2013年1月7日

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