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云南省人民政府辦公廳
云政辦發(fā)〔2022〕48號(hào)
云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
云南省"十四五"冷鏈物流發(fā)展
實(shí)施方案的通知
各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省"十四五"冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好工作落實(shí)。
云南省人民政府辦公廳
2022年6月2日
(此件公開發(fā)布)
云南省"十四五"冷鏈物流發(fā)展實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)"十四五"冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》(國辦發(fā)〔2021〕46號(hào))精神,推動(dòng)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)省第十一次黨代會(huì)精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出問題,加快國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、兩端冷鏈物流設(shè)施的三級(jí)冷鏈物流節(jié)點(diǎn)建設(shè),構(gòu)建服務(wù)省內(nèi)外產(chǎn)銷、國際進(jìn)出口的兩大冷鏈物流系統(tǒng),建設(shè)設(shè)施節(jié)約、運(yùn)輸高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全可靠的國際國內(nèi)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò),形成"三級(jí)節(jié)點(diǎn)、兩大系統(tǒng)、一體化網(wǎng)絡(luò)"融合聯(lián)動(dòng)的冷鏈物流運(yùn)行體系,為推動(dòng)我省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
到2025年,初步建成覆蓋省內(nèi)主要城市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)(畜)產(chǎn)品種植(養(yǎng)殖)基地和冷鏈?zhǔn)常ㄋ帲┢芳庸せ氐睦滏溛锪鞲芍渚W(wǎng)絡(luò),補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)冷鏈物流上下游短板和薄弱環(huán)節(jié)。全省冷庫容量達(dá)到700萬立方米左右,星級(jí)冷鏈物流企業(yè)5家以上。鮮切花、果蔬、肉類、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品低溫處理率分別達(dá)到70%、30%、85%、70%左右,主要農(nóng)產(chǎn)品重點(diǎn)產(chǎn)銷基地省內(nèi)24小時(shí)、省外和國際48小時(shí)通達(dá)。
三、主要任務(wù)
(一)加快補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施短板
1.推進(jìn)國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設(shè),統(tǒng)籌空港和王家營兩大片區(qū)發(fā)展,提升冷鏈物流服務(wù)和輻射能力。加快推進(jìn)曲靖、德宏(瑞麗)國家骨干冷鏈物流基地規(guī)劃布局、基地選址,培育建設(shè)運(yùn)營主體,積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單。依托中老鐵路開通及發(fā)展,加快推進(jìn)昆明市王家營西、玉溪市研和冷鏈物流基地建設(shè),打造集分揀、加工、倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)報(bào)檢于一體的鐵路冷鏈物流樞紐。引導(dǎo)新建冷庫、冷鏈分撥中心等設(shè)施在國家物流樞紐、重要物流節(jié)點(diǎn)集中布局,吸引生鮮電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等冷鏈物流上下游企業(yè)入駐,促進(jìn)有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司,有關(guān)州、市人民政府)
2.推進(jìn)產(chǎn)銷冷鏈集配中心建設(shè)。依托生豬、牛羊、蔬菜、花卉、核桃、水果、食用菌等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣,建設(shè)40個(gè)產(chǎn)地骨干冷鏈集配中心,改善產(chǎn)地公共冷庫設(shè)施條件,強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力,提高農(nóng)產(chǎn)品商品化處理水平,減少產(chǎn)后損失,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。在消費(fèi)規(guī)模集中和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市新建和改擴(kuò)建一批銷地冷鏈集配中心。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,各州、市人民政府)
3.推進(jìn)實(shí)施兩端冷鏈物流補(bǔ)短板工程。聚焦農(nóng)產(chǎn)品"最先一公里"冷鏈服務(wù)需求,依托產(chǎn)地和田頭市場加快建設(shè)具備保鮮、預(yù)冷、貯藏等功能的產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施,探索發(fā)展共享式"田頭小站"等移動(dòng)冷庫,提高產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。面向城市"最后一公里"消費(fèi)需求,引導(dǎo)大型商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等終端網(wǎng)點(diǎn),布局冷鏈前置倉、冷鏈集配中心、中央廚房等,加強(qiáng)城市冷鏈即時(shí)配送體系建設(shè),滿足城市居民個(gè)性化、品質(zhì)化消費(fèi)等需求。逐步構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),提升冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社,各州、市人民政府)
(二)全面提升冷鏈物流運(yùn)輸效率
1.建設(shè)冷鏈物流通道。進(jìn)一步拓展滇粵、滇滬、滇魯、滇川等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流市場,強(qiáng)化冷鏈物流組織,暢通"云品出滇"上行通道。推動(dòng)冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向中小城鎮(zhèn)和具備條件的農(nóng)村地區(qū)下沉,鼓勵(lì)供銷、郵政快遞、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流設(shè)施,打通生鮮消費(fèi)品下行通道。推進(jìn)中老國際冷鏈班列常態(tài)化運(yùn)行,支持河口、磨憨、清水河、瑞麗等口岸完善冷鏈物流倉儲(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)省內(nèi)具備實(shí)力的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉,加快構(gòu)建中越、中老泰、中緬印國際冷鏈物流雙向通道。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司、省郵政管理局)
2.提升冷鏈物流質(zhì)量。加快數(shù)字化發(fā)展步伐,支持"云上營家"等冷鏈物流平臺(tái)發(fā)展,推動(dòng)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,支持國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)運(yùn)營主體搭建專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái),爭取列入國家數(shù)字化冷庫試點(diǎn)。提高智能化發(fā)展水平,鼓勵(lì)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)和人工智能,推動(dòng)冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造升級(jí)。推廣自動(dòng)倉儲(chǔ)、分揀、監(jiān)控等設(shè)備應(yīng)用,打造自動(dòng)無人冷鏈倉,加快運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代。加速綠色化發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)在用冷鏈設(shè)施設(shè)備開展節(jié)能改造,支持各類冷鏈物流基地、園區(qū)、集配中心和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等加強(qiáng)公共充電樁、加氣站建設(shè)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局,各州、市人民政府)
3.推進(jìn)公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。供銷合作社系統(tǒng)充分發(fā)揮組織體系和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,主動(dòng)對(duì)接地方政府專項(xiàng)債和財(cái)政資金支持項(xiàng)目,在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),依托系統(tǒng)縣域城鄉(xiāng)融合綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)4個(gè)縣域產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心;在農(nóng)產(chǎn)品重要集散地區(qū),圍繞節(jié)點(diǎn)城市和供銷合作社系統(tǒng)年交易額億元以上農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場布局,建設(shè)7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流樞紐基地;在銷地,依據(jù)消費(fèi)特點(diǎn)和需求,依托系統(tǒng)連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品市場和電商平臺(tái)等流通企業(yè),建設(shè)10個(gè)中央廚房、生鮮電商等業(yè)務(wù)為重點(diǎn)的城市銷地農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社)
(三)推進(jìn)特色領(lǐng)域冷鏈物流品類服務(wù)
1.肉類冷鏈物流。加強(qiáng)曲靖市、紅河州、保山市、昭通市、大理州、臨滄市等生豬、肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建"集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市"的肉類供應(yīng)鏈體系,打造冷鏈物流地域品牌。鼓勵(lì)冷鮮肉生產(chǎn)、流通企業(yè)對(duì)接農(nóng)貿(mào)市場、連鎖超市、社區(qū)生鮮店鋪、生鮮電商等流通渠道,拓展直營零售網(wǎng)點(diǎn),健全冷鮮肉生產(chǎn)、流通和配送體系,提高冷鮮肉的肉類消費(fèi)比重。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳,各州、市人民政府)
2.果蔬冷鏈物流。依托特色果蔬生產(chǎn)基地,因地制宜建設(shè)、改造倉儲(chǔ)保鮮預(yù)冷設(shè)施,配備流通加工設(shè)施設(shè)備,大幅減少保鮮藥物使用,規(guī)范冷鏈全程運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)全程恒溫冷鏈運(yùn)輸,減少棉被加冰運(yùn)輸方式。推進(jìn)商品化包裝與冷鏈包裝一體化,提高果蔬產(chǎn)地商品化處理能力。支持適合果蔬特點(diǎn)的可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜等設(shè)備使用。完善瑞麗、河口、磨憨、清水河等重點(diǎn)口岸果蔬冷鏈配套設(shè)施,提高冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測檢疫能力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,各州、市人民政府)
3.優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品物流。支持昆明市、玉溪市、楚雄州、紅河州等地補(bǔ)齊花卉采后處理、保鮮、冷鏈運(yùn)輸短板及薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)全程冷鏈服務(wù),提升花卉產(chǎn)業(yè)附加值。加快曲靖市、楚雄州等食用菌交易市場設(shè)施配套,提升冷鏈倉儲(chǔ)配送服務(wù)能力。擴(kuò)大松茸等品種全貨機(jī)冷鏈運(yùn)輸服務(wù)。提高大理州、臨滄市、保山市等地核桃鮮果保鮮冷藏率,服務(wù)核桃全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,各州、市人民政府)
4.醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。支持我省醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心,完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能,提升信息化管理水平。推動(dòng)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(室)等末端無縫銜接,鼓勵(lì)發(fā)展多溫共配、接力配送等模式,探索發(fā)展超低溫配送。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)管局,各州、市人民政府)
(四)優(yōu)化冷鏈物流發(fā)展環(huán)境
1.推進(jìn)主體培育。引進(jìn)培育一批具備技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢的冷鏈物流"鏈主"企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、流通銷售等上下游企業(yè)共建具有影響力的冷鏈?zhǔn)称菲放啤VС至魍ㄐ袠I(yè)龍頭企業(yè)依托自身流通網(wǎng)絡(luò),完善流通軟硬件設(shè)施,拓展冷鏈業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)省內(nèi)骨干企業(yè)圍繞鮮活農(nóng)副產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品、智能冷鏈制造、冷鏈服務(wù),向物流全鏈條服務(wù)商、供應(yīng)鏈綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。用好全省建設(shè)國內(nèi)一流營商環(huán)境的重大機(jī)遇,培育一批專業(yè)化運(yùn)作能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè),打造一批冷鏈物流服務(wù)品牌。(責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社,各州、市人民政府)
2.拓寬資金渠道。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資,統(tǒng)籌運(yùn)用省級(jí)現(xiàn)有財(cái)政資金,在防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和不新增政府隱性債務(wù)的前提下,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)依法合規(guī)爭取地方政府新增專項(xiàng)債券資金。鼓勵(lì)銀行對(duì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)加大融資支持力度。鼓勵(lì)有關(guān)冷鏈物流企業(yè)積極探索開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)和上市融資模式。物流企業(yè)冷庫倉儲(chǔ)用地符合稅收政策優(yōu)惠條件的,按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。研究制定冷鏈車輛(集裝箱)購置運(yùn)營扶持政策,提升冷鏈運(yùn)輸保障能力。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、人民銀行昆明中心支行、云南銀保監(jiān)局、云南證監(jiān)局,各州、市人民政府)
3.保障土地供給。在嚴(yán)格落實(shí)國家土地政策基礎(chǔ)上,大中城市要統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局建設(shè)與國土空間等有關(guān)規(guī)劃銜接,保障合理用地需求。在符合規(guī)劃的前提下,研究利用繞城高速公路沿線可開發(fā)地塊等建設(shè)"近城而不進(jìn)城"的銷地冷鏈集配中心。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按照建設(shè)用地管理,與農(nóng)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)的保鮮存儲(chǔ)用地按照設(shè)施農(nóng)用地管理,鼓勵(lì)依法依規(guī)使用集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)冷鏈物流設(shè)施。(責(zé)任單位:省自然資源廳,各州、市人民政府)
4.降低物流成本。推動(dòng)建立同城化冷鏈配送體系,補(bǔ)齊停靠接卸設(shè)施短板,加強(qiáng)城市間通行政策協(xié)同管理,便利冷藏車裝卸通行。鼓勵(lì)各地因地制宜出臺(tái)支持城市配送冷藏車便利通行政策。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸"綠色通道"政策。落實(shí)農(nóng)村建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格支持政策。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、云南電網(wǎng)公司,各州、市人民政府)
5.創(chuàng)新監(jiān)管方式。強(qiáng)化冷鏈物流社會(huì)監(jiān)督,支持行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)企業(yè)共同打造和維護(hù)誠信合規(guī)的市場環(huán)境,暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道。建立以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)體系,分析匯總跨部門、跨地域的全鏈條追溯數(shù)據(jù)。依托全國信用信息共享平臺(tái)(云南),加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集共享并依法向社會(huì)公開,加大公共信用綜合評(píng)價(jià)、行業(yè)信用評(píng)價(jià)、市場化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度,推廣信用承諾制,推進(jìn)以信用風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的分級(jí)分類監(jiān)管,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省市場監(jiān)管局、昆明海關(guān))
6.筑牢疫情外防輸入防線。針對(duì)冷鏈等可能引發(fā)的輸入性疫情,排查入境、倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié),建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度。以集中監(jiān)管倉為抓手,依托"云智溯"進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩畔⒆匪萜脚_(tái),不斷完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡套匪蒹w系,提升數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,逐步推進(jìn)全國范圍內(nèi)集中監(jiān)管倉消毒證明、出倉證明省際互認(rèn),避免重復(fù)消毒、重復(fù)檢測。加快我省平臺(tái)與國家平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管倉的可視化監(jiān)管。(責(zé)任單位:省市場監(jiān)管局、昆明海關(guān)、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委)
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落地,完善支撐政策,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各州、市人民政府按照本方案要求,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流建設(shè)發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省直有關(guān)部門,各州、市人民政府)
(二)加強(qiáng)項(xiàng)目支撐。圍繞冷鏈物流發(fā)展重點(diǎn)和短板,高水平謀劃一批項(xiàng)目,高質(zhì)量引進(jìn)一批項(xiàng)目,高效率實(shí)施一批項(xiàng)目。建立滾動(dòng)實(shí)施機(jī)制,形成"謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批"的滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢。建立全省冷鏈物流重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目庫,實(shí)行在線調(diào)度、動(dòng)態(tài)管理,建成項(xiàng)目按照國家和省內(nèi)有關(guān)要求,配合應(yīng)急保障,享受有關(guān)政策支持。通過推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),有力支撐冷鏈物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委)
(三)加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持普通本科院校和職業(yè)院校開設(shè)冷鏈物流有關(guān)專業(yè)或課程,鼓勵(lì)高校發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。鼓勵(lì)校企合作,建立實(shí)訓(xùn)基地、訂單班、產(chǎn)業(yè)學(xué)院,開展新型學(xué)徒制培養(yǎng),冷鏈物流有關(guān)企業(yè)提供職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)崗位。支持發(fā)展冷鏈物流咨詢服務(wù)業(yè),大力引進(jìn)國內(nèi)外知名冷鏈物流咨詢企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)?茖W(xué)培育第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu),規(guī)范化冷鏈物流設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、能效水平、綠色環(huán)保等方面的認(rèn)證工作。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳)
(四)發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮橋梁紐帶作用,開展冷鏈物流發(fā)展調(diào)查研究和政策宣傳貫徹,及時(shí)向有關(guān)部門反饋行業(yè)發(fā)展共性問題。支持行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)籌市場主體需求,開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)深入開展冷鏈物流行業(yè)自律建設(shè)。(責(zé)任單位:省民政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省供銷合作社聯(lián)合社,各州、市人民政府)
(五)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。按照國家統(tǒng)一安排,全面開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查和冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建立工作,根據(jù)實(shí)際需要開展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),探索開展冷鏈物流行業(yè)普查調(diào)查。加強(qiáng)物流行業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測和分析研判,配合國家研究編制冷鏈物流發(fā)展綜合性指數(shù)。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局)