從運輸方式來看,在絲路經(jīng)濟帶上,公路運輸?shù)陌l(fā)展空間有可能比鐵路運輸大。雖然鐵路運輸運距長,且成本只有公路運輸?shù)囊话耄F路運輸運能小,一列火車的運能一般在3500~6000噸。而且鐵路運輸通過能力差,目前大部分還是客貨混運,客運專線還在修建。相較之下,公路運輸?shù)臐摿Ω。此外,只要鐵路發(fā)展,就意味著相關(guān)公路網(wǎng)要擴大,因為需要公路運輸去集貨。而且西部現(xiàn)實情況也主要靠汽車運輸。比如新疆的生產(chǎn)資料,主要就是公路運輸。
當(dāng)然,目前而言在絲綢之路經(jīng)濟帶上的物流運輸也存在一些問題。
第一,物流組織存在問題,管理、營銷、運營系統(tǒng)不夠健全。比如從東部組織貨物運往歐洲,沿途需要經(jīng)過哪些國家,每個國家的具體做法,還不清楚。公路、航空、鐵路聯(lián)運體系還沒建立。目前雖然開設(shè)了很多去往歐洲的專列,但回程是空車,無形中增加一倍成本,成本相當(dāng)高。回程集裝工具太專業(yè),導(dǎo)致一些散裝的貨物無法運輸,也是回程適銷貨物不多的原因。
第二,各自為政。因為政府對專列有補貼,幾個城市都在爭起點、爭節(jié)點、爭專列。但即便開了專列,火車也裝不滿?空a貼造勢,這不是市場運行的方式,一旦政府補貼取消了,怎么辦?
第三,國際貨運資質(zhì)、水平、組織化程度不高。目前開設(shè)的專列,都是與國外物流企業(yè)合資成立公司,國外部分由外國公司搞定,我們只負責(zé)國內(nèi)。這種合作雖然體現(xiàn)了國際分工,但也說明我們沒有相關(guān)方面的國際人才,單憑我們在國外打不開局面。
第四,貧困地區(qū)物流量不足。絲綢之路過了寶雞后,沿途城市人口少,資源也不豐富。當(dāng)?shù)匦枰挟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,但沒有人、沒有財力,無法形成加工業(yè)。勞動力、消費力都不足,無法擔(dān)負起成為貨物集散節(jié)點的重任。
對于上述問題,建議第一,國家必須統(tǒng)籌規(guī)劃,沿線各個城市通力合作。從絲綢之路上找到一兩個城市,作為專列的集結(jié)點,開設(shè)專列。比如從鄭州每個星期發(fā)1班歐洲專列,首先要通過公路運輸在周邊400公里范圍內(nèi)集中貨物。部門之間要協(xié)同,而不是像現(xiàn)在這樣交通運輸部、鐵路總公司各管一塊。
第二,加大一些投資,開發(fā)一些產(chǎn)業(yè)。我去過甘肅定西,發(fā)現(xiàn)那個地方的亮點在于新興產(chǎn)業(yè),其中在制藥、馬鈴薯加工方面有很多專利,也有研發(fā)產(chǎn)品,但一個突出的問題就是沒有投資,缺乏接通資金的管道。沒有資金,無法產(chǎn)生物,沒有物,就沒有流。國家對這個貧困地區(qū)的政策是年年扶貧,倒不如扶植它的產(chǎn)業(yè),沒有產(chǎn)業(yè)聚集不了人口。