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近日，云南省第十四屆人民代表大會第二次會議在昆明召開，省長王予波代表省人民政府向大會作政府工作報告。2023年，中老鐵路快速發(fā)展，滇藏鐵路麗香段、敘畢鐵路云南段開通運營，云南省務實推進面向印度洋國際陸海大通道建設，創(chuàng)新開行"滬滇·瀾湄線""瀾湄蓉渝歐快線""中歐+瀾湄線"國際貨運班列，對外開放打開了新局面。  

暢通大通道、帶動大物流，在國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈建設中，云南省不斷織密綜合交通網(wǎng)提升運力，夯實多式聯(lián)運基礎，激發(fā)物流集聚效應，賦能通道建設，為云南加快建設我國面向南亞東南亞輻射中心提供服務保障。

"滬滇·瀾湄線"國際貨運班列開行（資料圖）。新華網(wǎng)發(fā)（云南省交通運輸廳 供圖）

暢通大通道 織密綜合交通網(wǎng)提升運力

2023年，云南省交通運輸持續(xù)恢復，物流保通保暢有力推進，交通網(wǎng)越織越密。

在過去的一年中，云南省新增滄源、永德、西盟、孟連4個縣通高速，全省高速公路通車總里程達到10466公里、通高速縣（市、區(qū)）達124個。同時，麗香鐵路、敘畢鐵路建成通車，全省鐵路運營里程達5222公里，云南省"水公鐵"多式聯(lián)運模式基本形成。據(jù)統(tǒng)計，云南省2023年綜合交通完成（客貨）換算周轉量2334.5億噸公里，同比增長11%；貨運保持穩(wěn)定增長，貨物周轉量同比增長4%。

同時，隨著"滬滇·瀾湄線""瀾湄蓉渝歐快線""中歐+瀾湄線"國際貨運班列的開行，云南面向印度洋國際陸海大通道建設不斷推進。2023年，云南省口岸進出口貨運量增長了32.2%。

目前，云南省"七出省五出境"高速公路網(wǎng)基本形成，"八出省五出境"鐵路網(wǎng)不斷延伸，"兩網(wǎng)絡一樞紐"航空網(wǎng)加快推進，"兩出省三出境"水路網(wǎng)持續(xù)拓展，外聯(lián)內暢的綜合運輸大通道正加快形成。

培育"鏈主"企業(yè) 提升綜合貨運服務力

不斷建設大通道，云南省志在以此帶動大物流，從而帶動大產業(yè)和大貿易。

大力扶持"鏈主"企業(yè)，是云南省推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措。根據(jù)《云南省人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進市場主體倍增的意見》提出的目標，云南省要在產業(yè)上支持"鏈主"企業(yè)發(fā)展壯大，爭取到2025年，云南省"四上"企業(yè)數(shù)量達到2.58萬家、年均增長11.2%。

以交通樞紐為構建產業(yè)環(huán)境的關鍵一環(huán)，云南省著力提升綜合貨運服務能力。2022年，交通運輸部聯(lián)合財政部印發(fā)《關于支持國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作的通知》，啟動了國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批申報工作。2022年9月，云南省昆明市成功入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈首批城市。

2022年12月，昆明市出臺《昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈三年實施方案（2022-2024年）》，提出構建"國際陸路多式聯(lián)運體系""陸空多式聯(lián)運體系""公鐵（海）多式聯(lián)運體系"，并遴選13個重點支撐項目。2023年，云南省政府印發(fā)了《中國·昆明國際陸港建設實施方案》，明確構建以安寧北港、磨憨南港為"雙核"，王家營、晉寧青山片區(qū)為"兩翼"的昆明國際陸港建設布局，打造我國面向印度洋國際陸海大通道"動力之芯"。

為打造昆明國際陸港內核，昆明市加快"雙核"建設，在安寧桃花村-草鋪港區(qū)重點完善樞紐場站、口岸服務、多式聯(lián)運、國際商貿等功能，加快推進安寧中老合作物流園、安寧工業(yè)園區(qū)大宗工業(yè)物資公鐵聯(lián)運物流園等重點項目建設，打造服務基礎原材料、工業(yè)品等國際大宗商品貨物集結中心；在磨憨口岸港區(qū)圍繞重點樞紐口岸建設，完善鐵路、公路口岸貨運及通關查驗設施，提升智能化通關能力，打造服務沿邊產業(yè)園區(qū)，輻射老撾、泰國、馬來西亞、新加坡的國際門戶樞紐。

同時，昆明市強化"兩翼"協(xié)同，在東翼王家營片區(qū)重點開展空間拓展、業(yè)態(tài)提升和功能疏導，加強王家營西集裝箱中心站等場站配套道路設施規(guī)劃建設，提升集疏運能力，打造國內國際雙向輻射的集裝箱班列運營和組織中心；在西翼晉寧青山片區(qū)以騰俊國際陸港物流園為主導，重點引導國際供應鏈集成、保稅物流、冷鏈物流等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，建設國際供應鏈運營組織中心和綜合性物流服務平臺。

服務產業(yè)鏈 壯大樞紐經(jīng)濟

  云南正努力將"經(jīng)濟通道"轉化為"通道經(jīng)濟"。  

      目前，中老鐵路已開通運營兩年有余，截至2023年12月底，中老鐵路累計發(fā)送旅客2509萬人次，發(fā)送貨物超3029萬噸，運輸范圍覆蓋全國31個省區(qū)市、12個"一帶一路"共建國家，"黃金大通道"效應日益凸顯。在昆明，依托中老鐵路，騰俊國際陸港兩年來累計跨境鐵路發(fā)運貨物超過5000標準箱，累計貨物發(fā)運量超過12萬噸。  

     2024云南省政府工作報告提到，"中老鐵路發(fā)展遠超預期，成為我國聯(lián)通中南半島及環(huán)印度洋地區(qū)的鐵路大動脈。"依托中老鐵路，云南積極推動"南出、北上、東連、西接"大通道建設，正在形成以昆明為集結中心，東連西部陸海新通道、西接孟中印緬經(jīng)濟走廊、南出輻射東盟國家、北上連通成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的開放格局。  

     騰俊國際陸港的"冷鏈倉儲中心建設"和"東盟多式聯(lián)運倉儲物流園區(qū)公共貨場建設能力提升"兩個項目，是在國家支持下昆明市實施的13個綜合貨運樞紐補鏈強鏈項目中的重點。  

     2023年12月，實地考察騰俊國際陸港的泰國東北經(jīng)濟走廊項目發(fā)展負責人阿卡鵬表達了對冷鏈項目的期待："泰國東北經(jīng)濟走廊沿中老泰鐵路沿線，正在規(guī)劃打造烏隆、孔敬、呵叻3個工業(yè)產業(yè)園，重點發(fā)展農產品、醫(yī)藥產業(yè)等五大產業(yè)，云南騰俊國際陸港冷鏈倉儲中心建成后，將為泰國農產品深入中國市場提供有力支撐。"

為推動資源優(yōu)勢不斷擴大，騰俊國際陸港已與中老鐵路沿線區(qū)域重要樞紐、物流企業(yè)簽訂了17份戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進中老泰多式聯(lián)運國際通道建設，加快打通"昆明騰俊陸港-老撾萬象-泰國蘭卡邦ICD陸港-蘭查邦港-拉廊港"這條面向印度洋的國際陸海大通道。

在2024年，"暢通大通道，帶動大物流"仍將是云南省的重點工作。云南省交通運輸廳把深入推進昆明國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈，培育綜合運輸"優(yōu)質服務"體系列為2024年重點工作任務。2024年云南省政府工作報告也提到，云南將配合做好中越跨境標準軌鐵路聯(lián)通，推動跨境多式聯(lián)運常態(tài)化運行，進一步降低物流成本，同時提速建設昆明國際陸港，構建"雙核兩翼"集疏運體系。