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       來(lái)源：現(xiàn)代物流報(bào)

       物流是一個(gè)綜合性的領(lǐng)域，隨著社會(huì)分工的發(fā)展，我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，如快遞、收發(fā)貨店（點(diǎn)）、第三方物流、第四方物流，以及物流園區(qū)（配送中心）、冷鏈庫(kù)、冷鏈園區(qū)等大量出現(xiàn)，中央、部委、地方財(cái)政紛紛扶持物流產(chǎn)業(yè)及其物流新興產(chǎn)業(yè)，使我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)得到了迅速發(fā)展。雖然物流資源數(shù)量得到了提高，但是物流運(yùn)營(yíng)實(shí)際能力卻并沒(méi)有因此而相應(yīng)提高，這應(yīng)該引起我們的高度重視。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)召開(kāi)，繼續(xù)提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等一系列改革的指導(dǎo)思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)這些思想，對(duì)推動(dòng)我國(guó)物流可持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義。
　　一，立足于社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際情況《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》 （以下簡(jiǎn)稱 《決定》）提出"全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際"。結(jié)合我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的實(shí)際來(lái)說(shuō)，我國(guó)物流業(yè)雖然發(fā)展很快，但是仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段。物流產(chǎn)業(yè)本身如此，物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)環(huán)境也是如此，法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，中小微型企業(yè)占99%以上，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還相當(dāng)嚴(yán)重，發(fā)展很不平衡。
　　二，改革的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系《決定》指出："經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。"這是一個(gè)十分重要的問(wèn)題，改革開(kāi)放35年來(lái)，應(yīng)該說(shuō)中國(guó)已經(jīng)建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但物流管理的"政出多門(mén)"問(wèn)題依然存在。目前的物流部際聯(lián)席會(huì)議制度能夠發(fā)揮較大的作用，但也還存在很多問(wèn)題，需要進(jìn)一步減政放權(quán)。財(cái)政、稅收、融資、保險(xiǎn)等需要深化改革。
　　三，發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中起決定性的作用《決定》指出："使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，深化經(jīng)濟(jì)體制改革。"過(guò)去提"市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用"，這次提"決定性作用"，就是要提高市場(chǎng)在配置資源中的作用程度，也就是說(shuō)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主要靠市場(chǎng)，其次才靠政府，政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控只是起著引導(dǎo)性的作用，特別是要簡(jiǎn)化減少政府的審批事項(xiàng)。
　　四，20年后再提 "統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系"
　　早在改革開(kāi)放初期，我黨提出要建設(shè)"統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系"，20年后再提"統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系"，依然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。改革開(kāi)放35年來(lái)，我國(guó)雖然建成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但就國(guó)內(nèi)貿(mào)易而言，仍然存在嚴(yán)重的條塊分割問(wèn)題，甚至出現(xiàn)省際摩擦系數(shù)較大。這嚴(yán)重影響了我國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，反映到物流業(yè)領(lǐng)域，就是物流過(guò)程受到條塊分割的嚴(yán)重障礙。
　　五，再次強(qiáng)調(diào) "公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存""公有制為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分并存"是我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度，《決定》再次重提并堅(jiān)持這一基本制度具有重要意義，這在我國(guó)的物流業(yè)中表現(xiàn)得更為突出。如公有制物流業(yè)發(fā)揮了主體作用，如國(guó)有、集體以及一些股份制物流企業(yè)發(fā)揮了較大的作用，在港口、"五大載體"方面發(fā)揮著主導(dǎo)性的作用，同時(shí)各種類型的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（個(gè)體、私營(yíng)、外資企業(yè)）也發(fā)揮了巨大的作用，特別是在新興的配送中心、快遞、物流園區(qū)、收發(fā)快遞業(yè)態(tài)建設(shè)等方面更是如此，而且民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十分活躍。
　　六，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)仍然是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙
　　《決定》再次指出："城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是制約城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的主要障礙。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。"比如說(shuō)，我國(guó)有農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到19.23億噸，農(nóng)產(chǎn)品物流相對(duì)滯后，至今，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流占全國(guó)物流總額的比例連續(xù)9年下降，2012年降至最低點(diǎn)，僅有1.38%，農(nóng)產(chǎn)品物流的增長(zhǎng)率也由2008年的17.6%下降至4.5%，這些問(wèn)題應(yīng)引起我們的高度重視。