一、政策動(dòng)向
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知,從5個(gè)方面提出30條推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作措施,提出建設(shè)文化和旅游領(lǐng)域誠(chéng)信體系,健全信用承諾制度,推進(jìn)信用品牌建設(shè),優(yōu)化信用消費(fèi)環(huán)境。在提升旅游服務(wù)質(zhì)量上,提出完善旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,開(kāi)展監(jiān)測(cè)評(píng)估和品牌建設(shè),健全有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,依法認(rèn)定失信主體并實(shí)施信用懲戒。
國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用的通知》,明確表示各省級(jí)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門、招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)部門要推動(dòng)本地區(qū)相關(guān)部門規(guī)范實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域信用評(píng)價(jià)應(yīng)用工作,深入開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理,科學(xué)設(shè)置信用評(píng)價(jià)指標(biāo),客觀公正評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評(píng)價(jià)、信用評(píng)分等方式變相設(shè)立招標(biāo)投標(biāo)交易壁壘,不得對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體區(qū)別對(duì)待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績(jī)、設(shè)立本地分支機(jī)構(gòu)、本地繳納稅收社保等作為信用評(píng)價(jià)加分事項(xiàng)。國(guó)家發(fā)展改革委將加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),對(duì)涉及招標(biāo)投標(biāo)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用中的違規(guī)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起。各省級(jí)信用牽頭部門要通過(guò)信用平臺(tái)網(wǎng)站暢通投訴渠道,收集問(wèn)題線索,推動(dòng)相關(guān)部門立行立改。
《非金融企業(yè)債務(wù)融資工具盡職調(diào)查指引(2023版)》自2023年11月1日起施行。本指引所稱的盡職調(diào)查,是指中介機(jī)構(gòu)遵循合理性、必要性和重要性原則,通過(guò)必要的方法和步驟,在債務(wù)融資工具債權(quán)債務(wù)關(guān)系成立前,調(diào)查了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況、償債能力、信用情況等事項(xiàng)及其合法合規(guī)性的行為。主承銷商重點(diǎn)對(duì)企業(yè)控股股東和實(shí)際控制人、公司治理、主要業(yè)務(wù)板塊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、重大會(huì)計(jì)科目的重要增減變動(dòng)、信用情況、重大資產(chǎn)重組(如有)、信用增進(jìn)情況(如有),以及其他主承銷商認(rèn)為對(duì)投資人判斷企業(yè)償債能力有重要影響的事項(xiàng)開(kāi)展盡職調(diào)查,撰寫盡職調(diào)查報(bào)告。
二、地方資訊
11月1日消息,大理州發(fā)展改革委會(huì)同州政府督查室、州紀(jì)委監(jiān)委駐州發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)"雙公示"瞞報(bào)率高、合規(guī)率低、遲報(bào)率高的縣市和部門開(kāi)展了約談。通過(guò)此次約談,各縣市相關(guān)部門精準(zhǔn)定位問(wèn)題癥結(jié),針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、明確任務(wù)。
11月3日消息,文山州社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展全州社會(huì)信用體系建設(shè)工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),主要圍繞《2023年度云南省社會(huì)信用體系建設(shè)綜合績(jī)效考評(píng)細(xì)則》及城市信用監(jiān)測(cè)排名提升、數(shù)據(jù)錄入、信用修復(fù)進(jìn)行講解,并對(duì)云南省信用信息共享平臺(tái)相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)操講解,認(rèn)真分析了文山州社會(huì)信用體系建設(shè)工作尤其是"雙公示"的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,要求各成員單位要高度重視信用工作,提高數(shù)據(jù)報(bào)送的合規(guī)性,時(shí)效性,確保合規(guī)率和及時(shí)率均達(dá)到合規(guī)水平,實(shí)現(xiàn)"雙公示"遲報(bào)數(shù)清零的目標(biāo)任務(wù)。
11月8日消息,省婦聯(lián)在2023年農(nóng)業(yè)巾幗科技致富帶頭人經(jīng)營(yíng)能力提升培訓(xùn)班上開(kāi)展了誠(chéng)信宣傳教育,共同學(xué)習(xí)了《云南省社會(huì)信用條例》,教育引導(dǎo)參訓(xùn)人員樹(shù)牢誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,在日常生活中維護(hù)好個(gè)人良好的信用記錄,提高自身誠(chéng)信意識(shí),進(jìn)一步弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀品德。
11月10日消息,省民政廳舉辦全省民政系統(tǒng)社會(huì)信用體系建設(shè)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了省信用中心相關(guān)工作人員授課,講解《云南省社會(huì)信用條例》,著重介紹了制定背景、主要內(nèi)容和信用領(lǐng)域國(guó)家政策發(fā)展歷程,并圍繞數(shù)據(jù)歸集、異常數(shù)據(jù)處理、信用信息查詢和聯(lián)合獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)進(jìn)行了講解。
11月10日消息,臨滄市委組織部、市信用聯(lián)席辦邀請(qǐng)了省信用中心有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)2023年全市新錄用公務(wù)員進(jìn)行誠(chéng)信教育培訓(xùn),培訓(xùn)圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)歷程及取得成效、政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)及公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)要求等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)解讀,深刻闡述了加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)和公務(wù)員誠(chéng)信建設(shè)的重要意義,鼓勵(lì)新錄用公務(wù)員扣好誠(chéng)信履職的第一粒"扣子",立足崗位實(shí)際,充分發(fā)揮公務(wù)員作為行政行為主體在社會(huì)誠(chéng)信中的表率作用。
11月13日消息,2023年全國(guó)信用建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在河南省鄭州市舉行,國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)金司司長(zhǎng)陳洪宛出席會(huì)議并作總結(jié)講話。本次觀摩會(huì)以"發(fā)揮信用數(shù)據(jù)要素價(jià)值 賦能信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展"為主題,旨在展示全國(guó)信用建設(shè)成效,促進(jìn)信用體系建設(shè)典型做法交流推廣應(yīng)用。會(huì)上,云南省就"信易貸"工作向全國(guó)作了經(jīng)驗(yàn)分享,并獲得"2023年信用建設(shè)成果觀摩會(huì)進(jìn)步單位"和"2023年信用建設(shè)成果觀摩會(huì)特色單位"兩個(gè)稱號(hào)。
11月14日,第五屆中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇在河南省鄭州市開(kāi)幕。作為信用領(lǐng)域全國(guó)性高端論壇,論壇發(fā)布的"第五屆‘新華信用杯全國(guó)優(yōu)秀案例"成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。其中,昆明市發(fā)展改革委報(bào)送的"信用就醫(yī):實(shí)現(xiàn)病人先看病,后付費(fèi)"、保山市發(fā)展改革委報(bào)送的"保山市強(qiáng)化旅游監(jiān)管效能 刺激旅游消費(fèi)升級(jí)"、姚安縣水務(wù)局報(bào)送的"信易+保障農(nóng)民工工資支付"、祿豐市醫(yī)療保障局報(bào)送的"以‘諾為證,構(gòu)建‘信用醫(yī)保新模式,開(kāi)啟助企便民新篇章"、建水縣發(fā)展改革局報(bào)送的"建水縣‘1234工作法探索文旅信用體系建設(shè)"、中國(guó)人民銀行西雙版納州分行報(bào)送的"踐行金融為民 農(nóng)村信用體系建設(shè)引金融活水"等6個(gè)案例入選。
11月20日消息,省文化和旅游行業(yè)"誠(chéng)信五進(jìn)"系列宣傳活動(dòng)走進(jìn)昆明南亞風(fēng)情第壹城,以"誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 從‘心開(kāi)始"為主題,面向游客、市民、商家開(kāi)展文旅行業(yè)信用體系建設(shè)和文明旅游宣傳活動(dòng),通過(guò)宣講《云南省社會(huì)信用條例》《文化和旅游市場(chǎng)信用管理規(guī)定》,播放生動(dòng)有趣的宣傳動(dòng)畫視頻,發(fā)放宣傳資料以及"信用知識(shí)小寶盒"知識(shí)問(wèn)答等互動(dòng)形式,普及誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)政策法規(guī),倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)文化、誠(chéng)信守規(guī)和文明旅游意識(shí)。
11月23日消息,省審計(jì)廳在廳黨組會(huì)議上集體學(xué)習(xí)了《云南省社會(huì)信用條例》,要求提高政治站位,加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),發(fā)揮審計(jì)作用助推社會(huì)信用體系建設(shè)。要著力聚焦審計(jì)資源整合,統(tǒng)籌開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境審計(jì),持續(xù)做好審計(jì)整改"下半篇文章",不斷提升被審計(jì)單位的守法意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、服務(wù)意識(shí),助力打造"云南效率""云南服務(wù)""云南誠(chéng)信"營(yíng)商環(huán)境品牌。
11月24日消息,昆明市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦信用修復(fù)助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容主要針對(duì)民營(yíng)企業(yè)所關(guān)心的信用修復(fù)政策,對(duì)"信用中國(guó)"網(wǎng)站的修復(fù)條件、修復(fù)流程、材料準(zhǔn)備等方面進(jìn)行了詳盡的講解,還開(kāi)展了誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念宣講,以及對(duì)《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》《云南省社會(huì)信用條例》的宣貫解讀。
11月27日消息,由省地方金融監(jiān)管局主辦、省小額信貸協(xié)會(huì)協(xié)辦的"云南省2023年第二次小額貸款公司監(jiān)管培訓(xùn)"圓滿結(jié)束。會(huì)上通報(bào)了全省小額貸款公司2022年度監(jiān)管分類評(píng)級(jí)結(jié)果,分析了全省小額貸款公司行業(yè)整體情況,結(jié)合當(dāng)前監(jiān)管要求對(duì)小額貸款公司設(shè)立、變更和終止申報(bào)流程及監(jiān)管核準(zhǔn)層級(jí)進(jìn)行了講解,還邀請(qǐng)了法律專家開(kāi)展了《云南省社會(huì)信用條例》講解培訓(xùn),督促小額貸款公司依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
三、行業(yè)動(dòng)態(tài)
11月9日消息,省商務(wù)廳將重要產(chǎn)品追溯體系與企業(yè)信用體系結(jié)合起來(lái),切實(shí)抓好"信用+"重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)。為確保企業(yè)追溯傳輸數(shù)據(jù)真實(shí)有效,所有進(jìn)入重要產(chǎn)品追溯體系協(xié)同平臺(tái)的企業(yè)均需做出信用承諾并對(duì)外公示,目前,"云南省重要產(chǎn)品追溯全程協(xié)同中心"平臺(tái)共接入"省綠色食品牌"8大產(chǎn)業(yè)備案企業(yè)2591家,近6511個(gè)產(chǎn)品、5456個(gè)品規(guī)。
11月21日消息,為進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)實(shí)守信的執(zhí)業(yè)理念,增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)榮譽(yù)感,倡導(dǎo)行業(yè)從業(yè)人員樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),保持良好執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)行業(yè)形象,省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組織新批注冊(cè)會(huì)計(jì)師崗前誠(chéng)信宣誓,并開(kāi)展職業(yè)道德培訓(xùn)。全省118名新批注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加宣誓儀式,并莊重地在誠(chéng)信簿上簽字。
11月23日消息,省科技廳印發(fā)《科研誠(chéng)信管理辦法》,涵蓋了科研誠(chéng)信管理的制度依據(jù)、管理范圍、職責(zé)分工、管理機(jī)制、信用記錄和分類定級(jí)、失信行為的溯源性調(diào)查、懲戒激勵(lì)統(tǒng)一以及辦法執(zhí)行保障和監(jiān)督,設(shè)九章四十六條。