各州、市人民政府,省直各委、辦、廳、局:
《云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長三年行動計劃(2022-2024年)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
云南省人民政府辦公廳
2022年8月5日
(此件公開發(fā)布)
云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長三年行動計劃(2022-2024年)
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略部署,推動供需良性循環(huán),激發(fā)消費(fèi)潛力,促進(jìn)居民消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)增長,結(jié)合我省實(shí)際制定本計劃。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神,全面落實(shí)省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,推進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級、下沉擴(kuò)容,進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動作用。
(二)總體目標(biāo)
通過3年左右努力,進(jìn)一步優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境,提振消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)環(huán)境、消費(fèi)品質(zhì)顯著提升,城鄉(xiāng)消費(fèi)、新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展,高質(zhì)量商品和服務(wù)供給能力持續(xù)增強(qiáng),商業(yè)創(chuàng)新力、競爭力、影響力躍上新水平。
--消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)規(guī)模,推動全省消費(fèi)總量邁上新臺階。2022-2024年,社會消費(fèi)品零售總額年均增長8%以上,實(shí)際工作中爭取更好的效果。
--消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級。以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,培育消費(fèi)發(fā)展新動能。2022-2024年,網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長25%以上,限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)的商品零售額年均增長35%以上。
--市場主體發(fā)展壯大。加大限額以上商貿(mào)流通企業(yè)的培育力度,發(fā)揮市場主體輻射帶動作用。到2024年,批零住餐企業(yè)達(dá)到47萬家以上,其中限額以上企業(yè)8100家以上,年銷售超過300億元的商貿(mào)流通領(lǐng)軍企業(yè)達(dá)到10家以上,年銷售超過100億元的商貿(mào)流通重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到50家以上。
二、主要任務(wù)
(一)實(shí)施"興主體"行動
1.發(fā)展壯大骨干企業(yè)。支持骨干流通企業(yè)做大做強(qiáng),加大限額以上企業(yè)培育力度,鼓勵個轉(zhuǎn)企、企升限,統(tǒng)籌資金對符合條件的新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限額以上企業(yè)(個體)給予支持。對總量排名靠前且增長較好的現(xiàn)有限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)進(jìn)行獎勵。新建、升級改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)集貿(mào)市場、專業(yè)市場。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,各州、市人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各州、市人民政府負(fù)責(zé),不再列出)
2.積極扶持中小微企業(yè)。落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展和幫扶中小微企業(yè)、個體工商戶紓困發(fā)展有關(guān)政策,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會作用,為中小微企業(yè)提供個性化、定制化幫扶服務(wù),切實(shí)紓難解困,不斷壯大批零住餐行業(yè)市場主體。支持引導(dǎo)微商電商、短視頻創(chuàng)作者、帶貨達(dá)人等新就業(yè)形態(tài)勞動者創(chuàng)辦微型企業(yè)或注冊為個體工商戶。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.大力開展商貿(mào)領(lǐng)域招商引資。大力引進(jìn)知名品牌首店、旗艦店、體驗(yàn)店、連鎖店,鼓勵國際品牌企業(yè)在我省開設(shè)直營門店、引入品牌工廠,提高中高端品牌的投放首位度。支持國際、國內(nèi)知名品牌在我省開設(shè)獨(dú)立法人企業(yè)或品牌首店,引進(jìn)企業(yè)在我省舉辦具有國際、國內(nèi)影響力的大型新品發(fā)布活動。(省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局、昆明海關(guān)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.積極培育本土品牌。加大對自主品牌、原創(chuàng)品牌和老字號的支持力度,將傳統(tǒng)品牌建設(shè)與民族文化傳承創(chuàng)新相結(jié)合,培育一批彝繡等民族工藝品品牌、區(qū)域公共品牌、文旅IP。推動老字號企業(yè)入駐主流電商平臺設(shè)立"云南老字號"官方旗艦店,擴(kuò)大"云南老字號"在國內(nèi)市場覆蓋面。鼓勵老字號企業(yè)開發(fā)網(wǎng)絡(luò)適銷產(chǎn)品和旅游商品、伴手禮等文創(chuàng)產(chǎn)品,支持老字號企業(yè)"走出去"開拓市場。對新獲得"中華老字號"、"云南老字號"稱號的商貿(mào)流通企業(yè),視工作開展情況給予適當(dāng)支持。推動云南過橋米線等特色餐飲走出去,實(shí)施滇菜創(chuàng)新工程,提升滇菜品牌化系列化水平。支持餐飲企業(yè)升級配套設(shè)施和加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),對符合條件的中央廚房項(xiàng)目給予資金支持。(省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施"拓渠道"行動
5.加快線上線下消費(fèi)融合。推動互聯(lián)網(wǎng)與各類消費(fèi)業(yè)態(tài)緊密融合,鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化改造和跨界融合。培育壯大電子商務(wù)市場主體,支持抖音、快手等直播電子商務(wù)基地加快發(fā)展,推動"傳統(tǒng)交易市場+直播平臺"等新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展。開展"數(shù)字消費(fèi)季"系列活動,推動數(shù)字消費(fèi)成為消費(fèi)新增長點(diǎn)。擴(kuò)大"一部手機(jī)游云南"平臺影響力,鼓勵發(fā)展智慧旅游。開展網(wǎng)絡(luò)銷售競賽,對通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展零售業(yè)務(wù)的企業(yè),按照網(wǎng)絡(luò)零售額排名給予獎勵。(省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
6.開展網(wǎng)上購物節(jié)活動。聯(lián)動知名電子商務(wù)平臺,在全省范圍內(nèi)開展網(wǎng)上購物推廣活動。組織企業(yè)在美團(tuán)、抖音等電子商務(wù)平臺以及攜程、"一部手機(jī)游云南"等平臺,開展"神券節(jié)"、"必吃榜"等專題促銷、直播帶貨等活動。在主流電子商務(wù)平臺開設(shè)"云品樂購"專題,實(shí)施"七彩云南、樂購好禮"計劃。組織限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、三品一標(biāo)、老字號、縣域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、非遺和優(yōu)質(zhì)旅游商品等產(chǎn)品入駐"一部手機(jī)云品薈"、"一部手機(jī)游云南"商城。(省商務(wù)廳、省文化和旅游廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.支持會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用中國-南亞博覽會、南亞東南亞國家商品展暨投資貿(mào)易洽談會期間南亞東南亞國家企業(yè)和商品云集昆明的商機(jī),打造"一展逛遍南亞東南亞"平臺。持續(xù)建設(shè)完善"中國(昆明)南亞東南亞進(jìn)口商品展示交易中心",實(shí)現(xiàn)保稅商品展示和完稅商品交易,打造集商貿(mào)、旅游、文化體驗(yàn)為一體的線上線下雙向開放綜合服務(wù)平臺。加大會展業(yè)發(fā)展扶持力度,對各邊境州、市舉辦邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會、特色會展以及到我省舉辦的國際性、全國性展會活動等給予支持。(省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施"強(qiáng)供給"行動
8.加快培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加大5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。鼓勵無接觸配送消費(fèi)模式創(chuàng)新,探索發(fā)展智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧景區(qū)、網(wǎng)上菜場等新零售業(yè)態(tài),推廣無人便利店、智能售貨機(jī)等無人零售業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵發(fā)展信息消費(fèi)。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省通信管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.加快發(fā)展連鎖經(jīng)營。支持各州、市開展連鎖經(jīng)營建設(shè)試點(diǎn),通過品牌連鎖企業(yè)培育、數(shù)字化升級賦能、發(fā)展共同配送、促進(jìn)便利店品牌化連鎖化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù),培育一批規(guī)模大、網(wǎng)點(diǎn)多、實(shí)力強(qiáng)的連鎖經(jīng)營企業(yè),通過連鎖經(jīng)營整合服務(wù)民生的各類業(yè)態(tài),優(yōu)化商品服務(wù)供給,滿足消費(fèi)者多樣化需求,促進(jìn)零售、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
10.大力發(fā)展跨境電子商務(wù)。推進(jìn)昆明、德宏、紅河3個跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和10個跨境電子商務(wù)園區(qū)擴(kuò)量提質(zhì),開展"保稅展示+免稅店+前店后倉+線下自提"等跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口模式。引導(dǎo)企業(yè)用好跨境電子商務(wù)零售出口增值稅、消費(fèi)稅免稅政策和所得稅核定征收辦法,進(jìn)一步促進(jìn)跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)直接出口、跨境電子商務(wù)出口海外倉監(jiān)管模式發(fā)展。對新落戶的跨境電子商務(wù)龍頭企業(yè)按照在線交易額給予支持。推進(jìn)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口試點(diǎn),滿足國內(nèi)消費(fèi)需求。(省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
11.促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線、同標(biāo)、同質(zhì),支持有意愿、有條件的企業(yè)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈水平。在外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等基礎(chǔ)上,培育建設(shè)一批內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地,鼓勵企業(yè)用好國內(nèi)、國外"兩種資源",擴(kuò)大國內(nèi)、國際"兩個市場"。搭建出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷平臺,加快轉(zhuǎn)內(nèi)銷市場準(zhǔn)入,提升轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平,引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)打造符合國際品質(zhì)、適應(yīng)國內(nèi)市場需求的新產(chǎn)品。(省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施"建載體"行動
12.打造消費(fèi)中心城市。支持昆明建設(shè)面向南亞東南亞國際消費(fèi)中心城市。鼓勵有條件的州、市依托自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等,與國(境)外機(jī)構(gòu)合作建設(shè)涉外消費(fèi)專區(qū)。支持建設(shè)邊境特色消費(fèi)城市,改善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境,打造"口岸消費(fèi)特色街區(qū)"。推動優(yōu)化免稅店布局,對具備條件的重點(diǎn)口岸,按照規(guī)定和程序組織開展境外旅客購物離境退稅工作。(省財政廳、省商務(wù)廳、昆明海關(guān)、省稅務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.積極打造特色商圈。鼓勵各州、市立足本地旅游、文化、民族、沿邊開放等優(yōu)勢,以歷史文化、餐飲美食、文化創(chuàng)意、國際購物、旅游休閑等為主題,結(jié)合夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè),打造各具特色、錯位發(fā)展的特色商圈。加快"一部手機(jī)逛商圈"在全省推廣應(yīng)用,鼓勵對商圈開展數(shù)字化升級改造,增強(qiáng)綜合服務(wù)功能,打造"智慧商圈"。持續(xù)開展步行街改造提升,打造一批環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范、業(yè)態(tài)豐富、功能完善、智慧便利、特色鮮明、底蘊(yùn)深厚的步行街。對被商務(wù)部門新認(rèn)定為省級示范商圈(特色商業(yè)街區(qū))、省級示范步行街的給予資金支持。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
14.打造一刻鐘便民生活圈。鼓勵各州、市結(jié)合舊城改造和城市更新,推動便民商業(yè)設(shè)施進(jìn)社區(qū),打通便民服務(wù)"最后一公里"。優(yōu)先配齊居民生活基本保障類業(yè)態(tài),不斷豐富社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)、補(bǔ)齊設(shè)施短板、創(chuàng)新服務(wù)能力,打造一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的一刻鐘便民生活圈,對列入國家級、省級的一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市分別給予資金支持。(省民政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)。鼓勵夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)向多元化發(fā)展,把培育壯大夜間消費(fèi)與美麗縣城、特色小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、度假區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,不斷豐富城市夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),大力發(fā)展夜游、夜娛、夜品、夜購等消費(fèi)促進(jìn)活動,進(jìn)一步提升全省中心城市夜間消費(fèi)占比,打造一批夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
16.加快推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)行動。以渠道下沉為主線,以縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系和農(nóng)村物流配送"三點(diǎn)一線"為重點(diǎn),鼓勵連鎖商貿(mào)流通企業(yè)、電子商務(wù)平臺等下沉農(nóng)村,整合現(xiàn)有縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),健全縣鄉(xiāng)村物流配送體系,加快補(bǔ)齊農(nóng)村商業(yè)設(shè)施短板,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提高村鎮(zhèn)生活服務(wù)便捷性和服務(wù)質(zhì)量,不斷強(qiáng)化縣域商業(yè)承載力和發(fā)展活力,推動縣域商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭取中央資金支持建設(shè)一批縣域商業(yè)建設(shè)示范試點(diǎn)。(省商務(wù)廳、省供銷合作社聯(lián)合社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)實(shí)施"惠民生"行動
17.促進(jìn)大宗商品消費(fèi)。以汽車、家電為重點(diǎn)提振大宗消費(fèi),開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動。鼓勵有條件的州、市對消費(fèi)者"以舊換新"購買小汽車(含新能源車)給予一定補(bǔ)貼;支持各州、市對居民購買新車(乘用車)給予補(bǔ)貼。開展家電"以舊換新"及下鄉(xiāng)活動,鼓勵各州、市聯(lián)合生產(chǎn)廠家和家電銷售企業(yè)實(shí)施家電"以舊換新"和智能產(chǎn)品補(bǔ)貼。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對居民購買新能源汽車、綠色智能家電、智能家居、節(jié)水器具等綠色智能產(chǎn)品提供信貸支持。(省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
18.打造促消費(fèi)活動品牌。持續(xù)開展"云集好物"及"彩云"系列促消費(fèi)活動,舉辦"彩云購物節(jié)"。鼓勵各州、市結(jié)合民族節(jié)慶、突出地方特色,組織開展"彩云"系列消費(fèi)券發(fā)放活動,積極整合行業(yè)協(xié)會、金融機(jī)構(gòu)等資源,組織商貿(mào)流通企業(yè)參與"彩云購物節(jié)"、"云南名特小吃節(jié)"等系列消費(fèi)促進(jìn)活動。對各州、市組織舉辦促消費(fèi)活動,按照活動規(guī)模及成效等給予一定比例資金支持。(省商務(wù)廳負(fù)責(zé))
19.保障基本民生消費(fèi)。建立完善重要商品收儲和吞吐調(diào)節(jié)機(jī)制,持續(xù)做好日常監(jiān)測和動態(tài)調(diào)控,落實(shí)好糧油肉蛋奶果蔬和大宗商品等保供穩(wěn)價措施。鼓勵大型商貿(mào)流通企業(yè)在突發(fā)疫情、地震等情況下采取增加商業(yè)庫存、線上下單線下配送、設(shè)置社區(qū)移動售賣點(diǎn)等方式保障生活必需品市場供應(yīng),對市場保供貢獻(xiàn)突出的企業(yè),視工作開展情況給予適當(dāng)支持。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省糧食和儲備局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)實(shí)施"優(yōu)環(huán)境"行動
20.進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化商貿(mào)流通企業(yè)證照審批流程,提高審批效率。簡化需經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)安全許可的大型活動審批流程,對同一場地舉辦相同內(nèi)容的多場次大型活動,且活動為相同主辦方和參展商的,實(shí)行1次許可。選擇具備外擺條件、有統(tǒng)一運(yùn)營管理能力的特色街區(qū)、商業(yè)綜合體外廣場,放寬臨時外擺限制,允許在周末及法定節(jié)假日推行臨時外擺活動。(省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
21.營造放心消費(fèi)環(huán)境。加快建設(shè)覆蓋線上線下的重要產(chǎn)品追溯體系。扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè),加強(qiáng)商業(yè)信用共享與應(yīng)用,開展聯(lián)合激勵和懲戒,開展"誠信興商宣傳月"等主題宣傳活動。暢通消費(fèi)者維權(quán)渠道,健全跨部門聯(lián)合消費(fèi)維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制,及時受理和解決消費(fèi)者投訴舉報,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,提升消費(fèi)體驗(yàn),推動形成良好消費(fèi)環(huán)境。(省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.強(qiáng)化促消費(fèi)活動宣傳。支持在全國主要機(jī)場、高鐵站等樞紐窗口、宣傳平臺開展重點(diǎn)促消費(fèi)活動宣傳,吸引外地游客來云南消費(fèi)。政府部門指導(dǎo)或主辦的促消費(fèi)活動,可申請公益廣告發(fā)布渠道,按照公益成本價支付有關(guān)費(fèi)用。(省商務(wù)廳、省政府新聞辦按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.加大財政金融支持力度。統(tǒng)籌財政資金對全省促消費(fèi)工作給予支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供更多符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、貼近消費(fèi)需求的專屬消費(fèi)信貸產(chǎn)品。將受疫情影響較大的文旅、餐飲等企業(yè)納入金融服務(wù)快速響應(yīng)機(jī)制。(省財政廳、人民銀行昆明中心支行按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、保障措施
(一)扛牢壓實(shí)責(zé)任。各地、有關(guān)部門要健全上下聯(lián)通、橫向協(xié)同、跨行業(yè)跨領(lǐng)域貫通的工作機(jī)制,抓實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行研判、預(yù)警、調(diào)度、推動、問效"五個主題"制度。省商務(wù)廳要建立完善日常調(diào)度機(jī)制、通報機(jī)制和政策落實(shí)機(jī)制,加密加強(qiáng)促消費(fèi)工作調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動、督促指導(dǎo)本計劃落實(shí)。有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),細(xì)化實(shí)化措施,明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),加強(qiáng)跟蹤落實(shí)和考核評估,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。各州、市人民政府要落實(shí)屬地責(zé)任,建立健全工作機(jī)制,制定出臺具體工作措施,有力行動,確保實(shí)效。
(二)強(qiáng)化實(shí)施保障。鼓勵各州、市結(jié)合實(shí)際統(tǒng)籌資金、出臺政策,在財稅、金融、用工、用地等方面加大對促消費(fèi)工作支持力度,加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造提升項(xiàng)目建設(shè)。主要責(zé)任部門和單位要強(qiáng)化市場監(jiān)測,及時掌握反映消費(fèi)結(jié)構(gòu)和方式轉(zhuǎn)型升級的新趨勢,優(yōu)化產(chǎn)品供給,滿足消費(fèi)新需求。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會聯(lián)系企業(yè)的橋梁和紐帶作用,指導(dǎo)幫助企業(yè)用足用好有關(guān)助企紓困扶持政策。
(三)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。堅(jiān)持"外防輸入、內(nèi)防反彈"總策略和"動態(tài)清零"總方針不動搖,落細(xì)落實(shí)"嚴(yán)防外傳"要求,堅(jiān)持防得住是硬道理、防得好是硬要求,科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控措施,主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置,確保做到"疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全"。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。各地、有關(guān)部門要及時總結(jié)先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳各項(xiàng)獎補(bǔ)政策和措施,動態(tài)宣傳實(shí)施效果好、帶動作用強(qiáng)的促消費(fèi)獎補(bǔ)項(xiàng)目,增強(qiáng)社會信心,引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,努力營造良好氛圍。
附件:云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長三年行動計劃(2022-2024年)重點(diǎn)任務(wù)清單
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云南省促消費(fèi)穩(wěn)增長三年行動計劃(2022-2024年)重點(diǎn)任務(wù)清單