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       來源：中國物訊網(wǎng)

       近一個月來，湖南省物流與采購聯(lián)合會常務(wù)副會長張龍發(fā)很忙，因為"新政"靴子即將落地--自8月1日起，全國交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實行營業(yè)稅改征增值稅。 　　

       "此舉措將給物流行業(yè)帶來短期的陣痛。"張龍發(fā)預(yù)料。據(jù)湖南省物流與采購聯(lián)合會對湖南49家物流企業(yè)的調(diào)研報告顯示，營改增將導(dǎo)致多數(shù)企業(yè)成本壓力增大。對此，張龍發(fā)建議湖南實行過渡性財政扶持政策，為企業(yè)減緩壓力。　　　　　　　　　　　　　　　　

        [調(diào)研]"營改增"后，多數(shù)物流企業(yè)擔(dān)心成本壓力增大 　　

        8月1日起，全國交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將實行營業(yè)稅改征增值稅，省內(nèi)不少物流企業(yè)已在憂慮新政實施之后帶來的成本壓力。 　　

       中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華表示，營業(yè)稅和增值稅的計稅方法不同，前者是按照總額來征收，存在重復(fù)征稅的現(xiàn)象；后者是按照增值額來征收，上一環(huán)節(jié)征了稅后，下一環(huán)節(jié)會扣掉，"嚴(yán)格說，增值稅更加科學(xué)，但是比較復(fù)雜。" 　　

      他表示，目前存在的問題是，營改增后，導(dǎo)致部分行業(yè)稅負(fù)上升，比如交通運(yùn)輸行業(yè)，開增值稅發(fā)票的難度大于開營業(yè)稅。 　　

       "該政策實施之前，車隊在加油站加油可以隨時開營業(yè)稅發(fā)票，新政實施之后，物流公司必須提前統(tǒng)一在某成品油銷售公司辦理一個主卡，充好值，再辦理副卡發(fā)給司機(jī)在沿途加油。如果一個司機(jī)單獨(dú)用現(xiàn)金去加，那他就開不了票了。"長沙暢通物流有限公司常務(wù)副總經(jīng)理周宏介紹，這樣一來，導(dǎo)致還沒加油，油款就提前支付了，增加了資金周轉(zhuǎn)的壓力。另外，占了物流公司20%左右成本的通行費(fèi)暫時開不了增值稅的發(fā)票。 　　

       稅負(fù)增加，將是整個行業(yè)面臨的問題。近期，湖南省物流與采購聯(lián)合會針對湖南49家物流企業(yè)的調(diào)研報告顯示，絕大多數(shù)企業(yè)反映營改增后的實際稅負(fù)不降反升。 　　

       張龍發(fā)介紹，株洲金馬運(yùn)輸公司以2012年為基數(shù)測算，營業(yè)稅應(yīng)繳額為158.8萬元，增值稅應(yīng)稅額為226.95萬元。湘電集團(tuán)物流公司，2013年稅改后的5個月，將新增稅負(fù)129.98萬元。 　　

       [影響]改革或?qū)⒄�合與淘汰部分小企業(yè) 　　

      業(yè)內(nèi)專家測算，可抵扣的進(jìn)項稅額必須占到銷項稅額60%左右時，才能與原3%的營業(yè)稅負(fù)持平或下降。據(jù)悉，就一般納稅人運(yùn)輸企業(yè)整個成本構(gòu)成來說，燃油費(fèi)占35%、路橋費(fèi)及罰款35%、人力成本25%、修理費(fèi)5%。張龍發(fā)介紹，這次營改增可以抵扣的燃油費(fèi)和修理費(fèi)等費(fèi)用在總成本中所占比重只有40%左右，這直接導(dǎo)致物流業(yè)稅負(fù)增加。 　　

       數(shù)據(jù)顯示，2012年，湖南社會物流總費(fèi)用為4205億元，同比增長16%；社會物流總費(fèi)用與GDP的比率為18.5%。據(jù)推算，湖南現(xiàn)有社會物流總費(fèi)用占GDP的比率每降低1個百分點(diǎn)，就可以帶來220多億元的效益。外界關(guān)注的是，稅負(fù)增加的物流企業(yè)會否漲價，進(jìn)而將成本往下傳導(dǎo)？ 　　

       "短期內(nèi)不會，等大家運(yùn)行一段時間后，矛盾都突顯出來了，那整體就可能調(diào)價。"周宏向記者表示，之前想過提價，但由于公司合作的都是大型的單位，合同一年一簽，另外，同行價格競爭激烈，小物流企業(yè)的管理成本低，經(jīng)常出現(xiàn)亂價搶單的現(xiàn)象，導(dǎo)致公司短期內(nèi)不可能提價。數(shù)據(jù)顯示，截至2012年底全省工商登記的物流企業(yè)法人有3421家，個體經(jīng)營戶有53190家。 　　"這種價格競爭直接導(dǎo)致企業(yè)效益下滑。"周宏透露，今年上半年，公司集裝箱業(yè)務(wù)和去年差不多，但是營業(yè)額同比下降10%左右。不過，周宏認(rèn)為，此次改革將大批整合和淘汰小規(guī)模物流企業(yè)，"因為這部分企業(yè)不具備開增值稅的資格，他們只能到稅務(wù)部門去開，成本會更高。" 　　

       張龍發(fā)介紹，作為物流的主要業(yè)態(tài)，運(yùn)輸、倉儲平均利潤率只有2%-3%，若稅收負(fù)擔(dān)大幅增加，企業(yè)內(nèi)部無法消化，必然引起運(yùn)價上漲，從而推高物價；另一方面，部分物流企業(yè)因難以為繼而被迫停業(yè)，導(dǎo)致就業(yè)人員失去工作崗位。據(jù)悉，湖南物流業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員達(dá)到135萬人以上。 　　

        [名詞解釋] 　　

       營業(yè)稅是對營業(yè)收入全額征稅，商品或是勞務(wù)服務(wù)每經(jīng)過一道環(huán)節(jié)就要納一次稅。增值稅則是對商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個環(huán)節(jié)的新增價值或商品的附加值征稅，具有"層層抵扣"的特點(diǎn)。 　　

       "營改增"后計稅方法原則上適用增值稅一般計稅方法，即：應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項稅額-當(dāng)期進(jìn)項稅額。小規(guī)模納稅人適用增值稅簡易計算方法，即:應(yīng)納稅額=銷售額×征收率。　　

      [聲音]"建議實行過渡性財政扶持政策" 　　

      對于此項改革，張龍發(fā)認(rèn)為，從長遠(yuǎn)看，這項改革的意義十分重大，有利于減少營業(yè)稅重復(fù)征稅，使市場細(xì)化和分工協(xié)作不受稅制影響，而從近期看，物流行業(yè)新的"陣痛期"或不可避免，張龍發(fā)預(yù)估，過渡時間不止半年，要看國家的稅制改革下一步怎么完善。 　　

       張龍發(fā)建議，湖南可以比照已經(jīng)試點(diǎn)的上海、江蘇、北京、安徽、廣東、浙江等省市的做法，對本省在營改增過程中因新老稅制轉(zhuǎn)換而產(chǎn)生稅負(fù)有所增加的物流企業(yè)，其增負(fù)部分，按照"企業(yè)據(jù)實申報、財政分類扶持、資金即征即返"的方式，實行過渡性財政扶持政策，確保企業(yè)稅負(fù)基本不增加或略有下降；同時，對于一些相對固定而實務(wù)中難以取得增值稅專用發(fā)票的支出，如燃油消耗、修理費(fèi)等，按照行業(yè)平均水平測算應(yīng)抵減比例，這樣操作比較便捷。第三，將路橋通行費(fèi)、強(qiáng)制保險費(fèi)、存量固定資產(chǎn)年度折舊費(fèi)、場地租金等納入進(jìn)項稅抵扣范圍。 　　

       中山大學(xué)稅收與理財研究中心主任楊衛(wèi)華則表示，"我不贊同所有的行業(yè)改成增值稅，比如跟生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有直接關(guān)系的行業(yè)沒有必要改成征收增值稅。"